《城市房地产管理法》提出：县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。《城市房地产开发经营管理条例》又规定：县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。据此，各地设立相关机构，分别负责管理规划、土地、房产、建筑、住宅等项工作。根据精简、效能的原则，下级的机构不一定都要与上级的机构对口设置。例如，有的城市设国土房管局，有的城市设规划国土局，有的城市设规划国土房管局。
中央的和地方的建设行政主管部门，都负责《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《建筑法》的实施和监督实施工作。
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