绩效考核中存在的问题与对策绩效考核是人力资源管理的核心职能之一。是保障并促进企业内部管理机制有效运转,实现企业各项经营管理目标所必须进行的一种管理行为。绩效考核是企业以既定标准为依据对其员工的行为表现和工作方面的情况进行收集、分析、评价和反馈的过程。
通过考核管理人员可以及时准确地获得员工的工作信息,并以此作为人力资源管理的依据,保证相关员工的劳动报酬、职位晋升、工作调动、人力资源开发、激励以及辞退等工作的科学性,还可以为企业决策提供参考依据。
绩效考核可以使员工工作贡献对等于其既得利益,增强员工对企业的信赖感和归属感,提高工作效率从而有利于提高企业在市场经济中的竞争力。因此,随着人力资源管理在企业运营中的地位的提升,如何提高绩效考核逐渐成为理论界探讨的热点和企业界关注的焦点。
一、绩效考核存在的问题作为人力资源管理的核心内容之一,很多企业已经认识到绩效考核的重要性,并进行了大量的探索,但仍然是管理人员的棘手问题。目前在绩效考核中存在的问题主要表现在以下四个方面:
(一)难以建立科学客观的考核标准
首先绩效考核标准不明确,主观性强。考核标准应该根据员工的工作岗位职能设定;应该建立在工作分析的基础之上,确保绩效评价标准是与工作密切相关的客观性指标;应该分阶段设定合理且具有挑战性的目标。绩效评价标准不严谨,就无法得到客观的绩效评价结果,而只能得出一种主观的印象和感觉。比如,有的评价者非常严厉,而有的评价者则非常宽松,一些员工水平一般却能到很高的评价,这就明显不公平。
其次是评价指标不科学。使用什么指标来确定员工的绩效是一个比较重要而又较难解决的问题。对于科学确定绩效考核的指标体系以及如何使考核的指标具有可操作性,许多企业考虑的并不周到,定性判断多,缺乏定量判断。比如,就工作态度来说,什么样的工作态度是“好的”什么样的工作态度“一般”,不同的人会有不一样的看法。采用过多的定性指标,无法避免考核组织者的主观性,丧失了考核的有效性。最后考核的内容不完整,不能全面地评价工作业绩,或以偏概全等。因此,无法正确评价员工的真实工作绩效。
另外很多企业的考核内容千篇一律不同类型部门考核内容差别不大,针对性不强。这在很大程度上影响了考核结果的客观性、真实性和准确性。
(二)考核者主观因素产生的问题在绩效考核中,考核者往往是评定结果可靠性的重要决定因素,但在考核过程中考核者总是会存在一些心理干扰,影响考核的质量。
1.晕轮效应。晕轮效应是考核者对某一方面绩效的评价影响了对其他方面绩效的评价。在考核中将被考核者的某一特点扩大化,以偏概全。通常表现为一好百好,或一无是处,要么全面肯定,要么全面否定,因而影响考核结果。例如:一位对主管人员表现十分不友好的员工通常不仅在 “与其他人相处的能力”这一方面得到较差的评价,而且在其他绩效要素上也会得到较差的评价。这种情况显然会影响考核的真实性。
2.偏松或偏紧倾向。有些主管人员倾向于一直对下属的工作绩效做较高的评价,而对另一些主管人员却倾向于较低的评价。绩效考核要求考核具有某种程度的确定性和客观性,但要考核者要做到完全客观是很难的。偏松或偏紧倾向的原因主要是缺乏明确、严格、一致的判断标准,考核者往往根据自己的人生观和过去的经验进行判断,在评价标准上主观性很强。
3.居中趋势。在确定评价等级时,许多监督人员都很容易造成一种居中趋势。使得大多数员工的考核得分在“平均水平”的同一档次,并往往是中等水平或良好水平。这也是考核结果具有统计意义上的集中倾向的体现。无论员工的实际表现如何,统统给中间或平均水平的评价。这样做的结果是使考核结果失去价值,因为这种绩效考核的结果不能在人与人之间进行区别,既不能为管理者制定决策提供帮助,也不能为人员培训提供有针对性的建议。这样,绩效考核必定是含糊的,无法对员工形成正面、有效的引导机制。
4.近因效应。近因效应是由于考核者对被考核者的近期行为表现往往产生比较深刻的印象,从而对整个考核期间的工作表现缺乏长期了解和记忆,以“近”代“全”,只是对最后一阶段的考核。尤其当被考核者在近期内取得了令人注目的成绩或犯有错误时,近因效应会使考核者出现偏高或偏低的倾向。
5.偏见效应。成见效应是考核者由于经验、教育、世界观、个人背景以及人际关系等因素而形成的固定思维对考核评价结果的刻板影响。例如:有研究表明,在工作绩效考评中存在这样一种稳定趋势,即老年员工(60 岁以上者)“工作完成能力”和“工作潜力”等方面得到的评价均低于年轻员工。
6.对比误差。对比效应是由于考核者对某一员工的评价受到之前的考评结果的影响而产生的。假定评定者刚刚评定完一名绩效非常突出的员工,紧接着评定一名绩效一般的员工,那么很可能将这名绩效本来属于中等水平的人评为“比较差”。对比效应也很可能发生在考核者无意中将被考核者新近的绩效与过去的绩效进行对比的时候。如一些以前绩效较差而近来有所改进的人可能被评为“较好”。
1、建立严格考勤制度,按时上下班,杜绝迟到早退现象;
2、继续推行计生、信访、文明创建工作月积分,月考核制度;
3、建立重点工程、重大项目快速反应机制及考核奖惩机制;
4、建立土地、城建、公安、司法等执法执纪部门执法、执纪监督机制,树立公平、公正、廉洁务实的执法队伍形象;
5、建立园区项目建设跟踪服务机制,为入园企业提供一流服务;
6、建立机关学习培训制度。创新干部学习培训模式和方法,着力提升广大干部的科学发展能力、开拓创新能力、解决问题能力和服务群众能力。努力建设创新型、学习型机关;
7、建立并完善干部考核评价及奖勤罚懒机制;制定领导班子和干部综合考核评价办法和年度考核办法,增强考核考察的准确性,将考评结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优的重要依据;
8、建立完善岗位责任制,探索建立权责对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制,对每个岗位的责任进行细化,要求每个岗位必须有明确的履职要求,以及权责对应的后果代价,着力解决职能交叉、责任不清、事权分离、多头管理等问题;
9、继续在全体基层党组织和党员中开展“创先争优”活动;
10、继续推行行风评议活动,建设人民满意基层站所;
11、集中进行干部工作作风整治活动,重点解决以下方面问题:
(一)得过且过。事业心责任感不强,精神不振,暮气沉沉,不思进取,安于现状,做一天和尚撞一天钟,工作上拈轻怕重,敷衍塞责,只求过得去,不求过得硬。
(二)工作推进不力。对区委、区政府决策部署落实不到位,在重要工作和重大活动推进中,不能按时保质保量完成任务。对企业和群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决。
(三)创新能力不强。疏于学习和思考,政策理论水平不高,工作思路不清晰。谨小慎微,墨守成规,习惯于老套路、老办法,凭经验办事,工作长期打不开局面。遇到突发性事件,手足无措,应对失误,造成工作被动甚至重大损失。不能有效解决本部门本单位在机关作风、行政效能等方面存在的突出问题。
(四)有令不行、有禁不止。全局观念和协作意识不强,局部利益、团体利益甚至个人利益至上,各自为政,推诿扯皮,搞上有政策,下有对策,有利的就执行,无利的就不执行,影响整体工作。
(五)不作为、慢作为、乱作为。官僚主义和衙门作风严重,不调查,不研究,拍脑袋决策。服务意识淡漠,对基层、群众和企业态度生硬,故意刁难,甚至吃拿卡要,对投资环境造成不良影响。
(六)业绩平庸。不认真履行岗位职责,工作效率低下,工作质量不高。
(七、)谋人不谋事。心浮气躁,重权轻责,只想做官不想做事。回避矛盾问题,不敢担当,争功诿过。做老好人,不敢开展批评和自我批评。拉帮结派,搞小圈子,闹无原则纠纷,影响和谐稳定。
(八)纪律涣散。自由散漫,迟到早退,外出不按规定请假,擅自脱岗。上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票等。
(九)贪图享受。热衷于迎来送往,吃喝玩乐,铺张浪费。巧立明目,用公款旅游和进行高消费娱乐活动。