人民法院在审理公诉案件过程，只能按检察机关提供的案卷进行审判，无权要求退回侦查。作为控方的检察机关有权向法院提出补充侦查申请。 法律依据：《刑事诉讼法》第二百零二条 人民法院审理公诉案件，应当在受理后二个月以内宣判，至迟不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法第一百五十六条规定情形之一的，经上一级人民法院批准，可以延长三个月;因特殊情况还需要延长的，报请最高人民法院批准。 人民法院改变管辖的案件，从改变后的人民法院收到案件之日起计算审理期限。 人民检察院补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。
一个案件可以退回补充侦查两次，审查起诉的时间最长是一个半月。针对案件，一个半月之后检察院若认为证据不足，仍然可以再退回公安局补充侦查一次，在公安阶段要一个月，之后再提请检察院审查起诉，最长又一个半月。所以理论上这个案子到移送法院审判最长时间为四个月。
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