要买断工龄但单位不放怎么办

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参照职工在企业的工作年限、工资水平、工作岗位等条件，结合企业的实际情况，经企业与员工双方协商，报有关部门批准，由企业一次性支付给员工一定数额的金钱，从而解除企业和富余员工之间的劳动关系，把员工推向社会。此为本质意义上的“买断工龄”。
这里有几个问题需要明确：

1. “买断工龄”的前提是职工没有医疗、养老、失业等社会保障，员工生死全依托企业，离开企业，职工即无任何保障，亦即成为“游民”。如果企业已为职工交纳了医疗、养老、失业等社会保险，亦即“三险”，则再无“买断工龄”之事。

2. “买断工龄”虽然残酷，但也不是谁都可以享受的。谁有资格享受呢？是国营企业的职工。听明白了，如果你是外资企职工，或者是私营企业职工，你是没有资格享受这一待遇的。打个比方，一个农民工，施工队说让他明天走人，他只能离开，拖欠他三个月的工资不给那是少的。哪怕他给这个包工队干了二十年，也绝无“买断工龄”之理。所以，作为国企职工，你还是应该庆幸的（主人嘛！）。

3.中国是一个等级森严的社会，官与民、工人与农民、处级与科级大有不同，个中利益自不必说。“买断工龄”之后，这个人由国企职工的身份一下子变成了所谓的“游民”，由领导阶级成为了被领导阶级，原则上讲，其身份变化有天壤之别。正因为此，有人把“买断工龄”的钱也称之为“身份置换费”。言内之意，你的身份被贬值了，给你点补偿。

4. “买断工龄”没有法定的标准。一般参照职工的工作年限、工资水平、工作岗位等条件，并结合本单位实力、效益而定。所以，三、五千有之，三、五万也有，更有夸张者，可能有人因“买断工龄”得了二、三十万，发了大财。我们身边不乏这样的例子。发钱多的，比如银行、保险、石油等企业，他们财力雄厚，不缺那几个人头钱，而且，也不是自己的钱，发了也不心疼，何不送个人情，落得皆大欢喜。故有人因“买断工龄”致贫，有人因“买断工龄”致富。
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客观地讲，当年的银行、保险、石油等单位，均是纯粹的国营企业，其资产均属国家所有。在没法律依据的情况下，以每人几十万元为这些工人的后半生买路，无异于将纳税人的钱白送给个人。其中本质，不说也罢。

5. “买断工龄”之后，职工与企业再无任何关系，职工生老病死均与原企业无关。由于职工没有社会保险，职工即使到了退休年龄，也只能以“买断工龄”的钱维持余生。

当然，也有尚年富力强者，或者知识分子，下海经商，利用企业发的钱做生意，发了大财的。或者找个地方打工，也是可以的。

但是，什么东西都是有代价的。对于“买断工龄”，除了下岗外，地方上对再就业也有很苛刻的限制，就是对于“买断工龄”者，劳动人事机关要将其本人事档案要封存（实质是冻结），不能再向其他单位流动。其用意是：你既然拿了这么多“买断”钱，国家已经把你的后半生解决了，你不能再去其他单位找工作，否则的话，你既拿到“买断”钱，又能就业，便宜不全让你占了？国企还怎么“减员”？

冻结人事档案是地方上的土做法，国家是没有这种规定的。严格讲，劳动机关这一做法是违法的。但是这一做法并没有被禁止，且延续至今。客观而言，这种做法收效有限，因为目前很多单位（主要是民营企业）根本不看你的人事档案，拿到“买断”钱之后仍可到这样的单位就业，谁也不能把你怎样。但是，也有些单位是必需要人事档案的。主要是跟“国”字沾边的如国企、党政机关、军队、学校、科研院所等事业单位。假如你的档案不能调动，你就无法到这些单位就业。

到这里，你应该明白他为什么要冻结你的档案了。你是从国企出来的，原来吃国家饭，国家已给了你“买断”钱。假如你再让你回到国有单位去，你不就多吃了一回“国家饭”？

再后来，国家逐步建立了统一的社会保障制度，国有企业要为职工交纳医疗、养老、失业等社会保险，亦即“三险”，保险资金由国家专门设立的机关来管理。职工生老病死原则上与企业已无关系。即使企业辞退职工，职工仍可享受失业保险，可享受最低生活保障待遇。因此，职工即使不再是“企业人”也仍然是“社会人”，而不会像从前那样成为“游民”。

至此，“买断工龄”的背景已不复存在，已不应再有“买断工龄”的做法出现。