一、制作主体不同，公民个人或者公司企业提出民事诉讼的话，制作的起诉类文书称起诉状，起诉书的制作主体只能是检察机关，是检察机关代表国家对刑事犯罪依法提出指控的起诉类文书。二、适用范围不同，起诉状适用于民事和行政案件，起诉书适用于刑事案件
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