理论上讲，未满16周岁的未成年人但是有身份证是可以办理农业银行卡的。前提是需要法定监护人陪同。
未成年人办理银行卡步骤：
1、在监护人陪同下持本人身份证去银行；
2、按照银行工作人员填写申请表格；
3、填好表格以后交给柜台；
4、柜台办好手续后，按要求设置密码，会给申请人银行卡；
备注：
未成年人的身份证有效期和未成年人的身份证有效期不同，未成年人身份证有效期相对较短，一般来说身份证有效期5年。
身份证的有效期限不同，发给未满16周岁公民的身份证有效期相对短一身份证的有效期限不同，发给未满16周岁公民的身份证有效期相对短一身份证的有效期限不同，发给未满16周岁公民的身份证有效期相对短一
未满16周岁必须有监护人陪同办理才行
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