不全是。国有商业银行是指由国家（财政部、中央汇金公司）直接管控的商业银行，其特点体现在所有的资本都是由国家投资的，是国有金融企业。目前主要有：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行共5家。 中国人民银行是我国的中央银行，它不是企业，而是一个政府部门。另外有三大政策性银行：国家开发银行，中国农业开发银行，中国进出口银行。这些也不是企业性质，不以盈利为目的，也是国家机关的性质。 其余的商业银行都是私有股份制商业银行了，都是私人控股私人经营的，比如深圳发展银行，浦东发展银行，兴业银行，等等。
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