1、老百姓的钱要么消费要么储蓄（广义理解）对吧，中国人的储蓄比例很高， 钱在老百姓的手里很可能没有消费，当然放在银行里银行也会通过信贷等方式促进消费或投资，促进内需。发国债把老百姓的钱集中到政府的手里，再通过政府投资或转移支付（如各种补贴），把钱用到有利于促进内需方面，政府投资就要买东西，补贴给企业或个人就会促进企业的投资和个人的消费。这里要注意的是补贴的对象，像我们穷人会得到最低生活保障啦，还有什么什么之类的，我们穷人会花钱的，仅仅举例啊。
2、政府有税收还有支出啊，有钱进也有钱出。钞票是中国人民银行根据经济发展的需要发行的，中国人民银行既是政府的一部分又与其他部门有着独立性，政府要钱，不是叫中国人民银行印钞票就行的，他们是独立的，政府的钱要靠自己去运筹，钱不够就要借。政府有的项目会产生经济效益的，如政府的许多投资（像铁路啊），他的效益会支付国债利息的。既是没有直接的经济效益，社会效益总会有的，政府庞大的收入也会顾及国债的利息的。
3、你把政府想成一个人就行了。有收入有花钱的地方，我们不是在用信用卡吗，不是在房贷吗，这些也要还利息的。当然信用卡在一定的时间是不用的。收入多花钱就多，我们借钱，某种程度上是因为我们有未来的钱还，有某种收入的能力。
政府的钱是有限的，不可能因为要用钱就去印钞票，国债促进内需可以理解为
出售国债，将百姓的大钱收集起来，然后运用这笔资金扶持一些企业，或者补贴企业，让其增加生产或者是做活动促销。百姓可以花钱买国债，但是不代表他们愿意花钱消费，消费的数目和购买国债的数目是不可同日而语的，这些钱直接补贴给企业，或者放贷给企业，企业盈利后还是会支付利息的。而且国债时间长，利息不会很高，也是很好的宏观手段。
税收有税收的用处，国债更多的是一种经济控制手段
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