增值税一般纳税人只有销售增值税适用税率为13%的货物时,才能开具税率为13%的发票。适用13%税率的货物:1、《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定:粮食、食用植物油;自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品;图书、报纸、杂志;饲料、化肥、农药、农机、农膜;2、《财政部 国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》规定的货物:农产品;音像制品;电子出版物;二甲醚。