英语，名词性从句 题目

由从属连词that引导的从句叫做名词性that-从句。 That只起连接主句和从句的作用，在从句中不担任任何成分，本身也没有词义, 因此，使用that的话，从句中的control就没有了主语

由wh-词引导的名词从句叫做名词性wh-从句。Wh-词包括who, whom,. whose, whoever, what, whatever, which, whichever等连接代词和where, when, how, why等连接副词。Wh-从句的语法功能除了和that-从句一样外，还可充当介词宾语、宾语补语和间接宾语等
因此要用what

这个是主语从句。it是形式主语，后面 what controls the flow of carbon dioxide in and out the atmosphere today.是真正的主语。由于主句里缺主语，又根据意思，所以要用what, that无意义。

意思是：如今，众所周知是什么控制着二氧化碳进出大气层。

你可能以为that放进去成为了强调句，不要看到It is后面就以为一定要加that.
但是事实上，这句话你还没有真正搞清楚，“what controls the flow of carbon dioxide in and out the atmosphere today”作understood的宾语，所以，what引导后面的宾语从句。