协议离婚,必须先签离婚协议,后办离婚证。因为办理离婚证,必须向婚姻登记中心提交离婚协议书。《婚姻登记条例》第十一条 办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料:(一)本人的户口簿、身份证;(二)本人的结婚证;(三)双方当事人共同签署的离婚协议书。
毋庸置疑的是先协议约定,双方达成共识了,在共同持协议经民政局办理离婚证手续。