1，物资不足，生产多少物品就发多少票证，有利于供求平衡； 2，按照马克思的货币理论，共产主义社会的货币是要取消的，票证为取消货币过渡； 实质上，票证是过度公有制制度下的产物。物资没有市场可以流通，物资的转移要相关领导批条，而这票证，就是一种固定格式、固定用途的批条。 作用非常重大，如没有粮票，就会有无数的人没粮吃；没有布票，就会有无数人没新衣服穿。
