科索沃战争没有进入地面战的阶段,这次战争已完全空中化。在78天的战争中,以美国为首的北约对南联盟实施了78天连续不间断的空袭,对南境内所有的军事、经济目标进行大规模的轰炸,用精确制导炸弹轰炸军队,炸毁铁路、公路、桥梁,用石墨炸弹摧毁电力系统,用电磁脉冲炸弹摧毁通信网络、计算机网络、指挥网络系统,用反幅射武器摧毁预警系统。给南联盟造成了2000多亿美元的物质、财产损失和数以千计的人员伤亡,使南联盟经济严重倒退。这是世纪末的一场有转折意义的战争,是战争史上第一次由空中斗争直接决定胜负的战争。虽然不能由此判定今后的高技术局部战争会完全空中化,但局部战争的这种"空中化"趋势却有着现代军事发展的内在必然性。它是当代航空、航天、信息等装备与技术高度发展的结果,也顺应了高技术局部战争发展的需要。可以预见,21世纪,随着航天技术的进一步发展,空中力量的战略作用必将得到进一步强化。太空力量将从目前对空中作战的保障方式,转变为直接的武力攻击和防御,从而对空中战场环境产生更为深刻的影响。由大气空间战场和太空间战场构成争夺战的多维高立体战争的完整形态将基本形成,并使传统观念中的战场面目全非。到那时一旦发生大规模战争,空军对战争以及对人类命运的影响,都将具有决定性意义。
(一)首当其冲
现代战争的实践预示,空中战场将成为现代战争的一个主要战场。如果空军不具有必要的抗击和反击力量,就会导致战略被动。现代战争通常从空中突袭开始,并贯穿战争的始终,通过"外科手术式"空袭就可达到有限的战略目的。现代作战是双方整体作战系统的较量,平面的优势难以和立体优势相抗衡,需要的是陆、海、空、天、电力量的最佳组合和作战交通相互匹配所形成的整体威力,而制空权成为其首要因素。
空军是夺得战争主动权的主要力量。二战后的诸多局部战争表明,每场战争一开始,交战双方总是围绕军事信息斗争、航空航天侦察和夺取制空权展开较量。在现代军事信息斗争中,空军是一支劲旅。高技术的应用,使信息技术广泛渗透到各种武器装备、各种作战手段和战场指挥控制中去,因此,交战双方争夺电磁频谱使用权和控制权的斗争异常激烈。在信息战的诸多形式中实体攻击和电子战是主要形式,而这些又都是空军的优势。