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(一)竞争力比较
都市经济圈的形成,就其本质而言,是市场化和城市化的结果.以此标准来比较三地区的竞争力,结果表现为:
1.长三角都市经济圈:区位竞争力最高。长三角以上海为核心,其城市化水平整体较高,城市体系完备。改革开放以来,长三角的乡镇企业异军突起,小城镇建设步伐加快,建制镇和县级市(小城市)的数量急剧增加。近几年,这一地区开始由重点发展小城镇转向重点发展大中城市,空间布局上再次由分散走向集中,各类开发区成为原有城市外延扩张的主要标志。
长三角已处在向工业化中后期发展的阶段,根据经济发展的规律,今后五年,城市化进程将明显加快。未来10年内,长三角将有可能成为我国区域经济发展的重要增长极和亚太地区经济发达地区之一,成为具有较强国际竞争力的外向型经济示范区。通过高新技术对传统支柱产业的改造,一个世界性的新型制造业基地有望在此崛起。
2.珠三角都市经济圈:制度竞争力最高。广东省1994年曾确立了珠江三角洲经济区。无疑,这里是中国市场化及国际化程度最高的大都市经济圈。
珠三角城市化的发展,首先得益于接近香港。香港是其主要的投资来源,约占75%。十—届三中全会后,广东步入改革开放之“先河”,设特区市,撤县设市,均走在全国前列,一批新城市随之拔地而起。东莞就是典型例子。香港与澳门的回归,“一国两制”的制度,从深层次上推进了珠三角的城市化进程。伴随着世界经济结构大调整和产业大转移,新世纪初,珠江三角洲已成为世界IT产业的生产基地。
3.京津唐都市经济圈:聚集竞争力最高。京津唐与长三角、珠三角不同,后者的形成与发展得益于工商业的发展、先行对外开放所导致的外资进入及自主型城市化,而京津唐则得益于现有体制下全国资源向都城的集中,中关村、奥运村的出现均以首都特有的政治文化为背景。这一地区传统的重化矿冶工业与水资源短缺和环境保护的矛盾日渐突出。即使南水北调工程完成后,原有的传统工业项目也应向京津线的南北两翼扩散,同时应大力发展高速公路和轻轨铁路,将郊区和卫星城与京津唐保(保定)连成现代交通网络。
(二)动力机制比较
1.长三角:民资主导型。这里较早诞生以集体和私营经济为主体的“苏南模式”和“温州模式”,近些年来经过规范的股份制改造,在中国地区经济中继续保持旺盛的活力。2002年在工业增加值中,非国有及国有控股工业所占的比重,浙江为87.6%,江苏为81.5%;在社会固定资产投资中,非国有经济投资所占比重,浙江为67%,江苏为63%,上海为65%。
2.珠三角:外资推动型。“珠三角模式”区别于其他发展模式的最大特征,在于它几十年来一直保持着吸引外资的绝对领先地位。2002年广东省实际利用外资165.89亿美元,比上年增长26.2%(其中珠三角116.19亿美元),而同年沪浙苏分别为50.3亿、47亿和108亿美元,京津分SU为51亿和38.06亿美元。珠三角的外资主要来自香港、东南亚以及海外的华资。
3.京津唐:国资主导型。这一地区传统计划体制的惯性影响较大,尽管近些年所有制结构调整加快,但国有经济比重仍相对较高。2002年全社会固定资产投资中,国有经济投资的比重,天津高达86.7%,北京也在40%以上。但也要看到,该地区民资和外资的增势趋强。
(三)增长源泉比较
1.长三角:投资拉动型。近年来,长三角地区由于拥有良好的基础设施、发达的科技教育和日趋完善的政策环境,成为国内外投资者关注的“热土”,特别是跨国资本正大举向长三角地区转移。作为长三角经济中心的上海市日益发展成为大公司、大银行的总部和研发中心的所在地,并朝着国际经济、金融、贸易和航运四大中心迈进。
2.珠三角:出口拉动型。改革开放以来,珠三角地区凭借其毗邻港澳、靠近东南亚的区位优势,以“三来一补”、“大进大出”的加工贸易起步,并大量吸引境外投资,迅速成为中国经济国际化或外向化程度最高的地区。
3.京津唐:内需拉动型。依托其广阔的腹地和区内市场以及便捷的交通枢纽条件,已发展成为我国规模较大、较为发达和成熟的现代物流中心和消费市场区之一。虽然外向化程度不如珠三角和长三角,但随着近年来外商投资逐步“北上”,尤其是日韩及欧美等跨国公司纷纷在京设立研发机构,该地区对外开放呈现加快势头。
(四)科技比较
1.长三角。以微电子、光纤通信、生物工程等为代表的高新技术产业居全国领先地位。近年来,电子信息制造业增幅始终保持在30%以上,形成了全国重要的电子信息产业带。2001年上海工业总产值中,高新技术产业所占比重已达到23%,信息产品制造业比重则达到13.2%,成为其第一支柱。
政策因素。珠三角是改革开放的前沿,开放最早
区位因素。珠三角临近东南亚,毗邻港澳,有事著名侨乡,地理位置得天独厚。
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