属于国家行政法规。
《城市市容和环境卫生管理条例》是由国务院制定颁布实施的，属于全国性法规，所以，属于国家行政法规。
地方性法规，指的是各地区政府机关制定的规范性法规。
《城市市容和环境卫生管理条例》的制定：
1992年6月28日中华人民共和国国务院令第101号发布， 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订， 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订。
