是arcgis server 加 javascript吗?
可以实现，公交查询并不依赖与gis平台，而是依赖于你设计的数据库，就是公交数据库，可以用算法从数据库中找出你需要的换乘路线，比如，一种算法就是“蚂蚁算法”，这个算法效率还不错，你可以到网上去下这个算法的文章看看，gis只是根据算出来的公交路线，然后在地图上显示一下公交路线。
arcgis server本身也有路径分析模块，不过，我觉得不适合做公交查询系统，分析支持高级的路径网络分析，但做公交查询，没有必要，因为网络分析依赖于GDB空间数据库的结构，设计这套路网结构就很复杂了。
你去看蚂蚁算法吧，根据算法描述，建立一个公交线路库（多个表），然后在这个基础上将算法写出来（可以用c#写），数据库采用access就行了，就几张表。
这个主要是数据库WEB显示的问题，用哪种语言都可以实现的
很简单的一个实现方式
Webservice，php/asp.net/jsp/javascript...
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