行政法律关系中必有一方是行政主体

　　这句话错误，行政法律关系中必有一方是行政主体受其委托和授权的机关、团体或个人，即必须有代表国家从事行政管理的当事人。。
　　行政法律关系的一方必须是国家行政机关或受其委托和授权的机关、团体或个人，即必须有代表国家从事行政管理的当事人。
　　公民之间、公民与法人之间、法人之间以及公民、法人与其他社会团体之间不可能产生行政法律关系。行政机关与公民、法人和其他组织之间、行政机关之间、行政机关与其他国家机关之间、行政机关与外国有关机关之间可以依法产生行政法律关系。

　　行政法律关系 是国家行政机关在行政管理活动中所
　　发生的由行政法规范所调整的各种社会关系。是法
　　律关系的一种。同其他法律关系相比较，有以下特点：
　　（一）行政法律关系的一方必须是国家行政机关或受其委
　　托和授权的机关、团体或个人，即必须有代表国家从事行
　　政管理的当事人。公民之间、公民与法人之间、法人之间
　　以及公民、法人与其他社会团体之间不可能产生行政法
　　律关系。行政机关与公民、法人和其他组织之间、行政机
　　关之间、行政机关与其他国家机关之间、行政机关与外国
　　有关机关之间可以依法产生行政法律关系。（二）行政法
　　律关系中的当事人的地位往往是不平等的。在大部分行
　　政法律关系中，国家行政机关作为当事人一方，其地位优
　　于对方当事人，这主要表现在以下3个方面：（1）行政法律
　　关系的产生一般只要具有这方面职权的国家行政机关的
　　单方意思表示就能成立，只有在个别情况下，才可能由社
　　会团体或者公民的意思表示而发生。（2）某些行政法律关
　　系的消灭也往往因国家行政机关单方面的行为即确定。
　　（3）国家行政机关可以依法增设或限制、剥夺对方当事人
　　的某项权利，也可以增设或豁免对方当事人的义务，而对
　　方当事人不能这样做。（三）行政法律关系的当事人，其权
　　利和义务等都是由有关法律、行政法规和规章等事先规
　　定的，行政机关和其他当事人都不能自由选择。（四）行政
　　法律关系中的违法者，通常要向其主管机关承担责任，有
　　时还要对受害的公民负责。只有同时具备以上特点的社
　　会关系，才是行政法律关系。

不完全是，还有委托的机关等

对

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