那个是他们官之间的一套"潜规则",所谓的"官威"-----这是不正常的.他们应该是公仆,是服务老百姓的."一把手.二把手.三把手."在正常人看来,自私自利,就是歪理.天下为公,则算真理.放眼中国,又有几个公仆?
我国实行的是首长负责制，出了事是领导负责的，所以必然会出现这种状况
除少数民主作风好的一把手外，现实中基本是这样的，。
政治体制不完善所导致的畸形的领导决定制
