原因:清政府担心,如果开放贸易,中国人民接触了外部世界,将会增强反政府的倾向和力量,所以对中外交往严密控制。
内容:一方面限制中国人出洋贸易和居住,严格规定出洋船只的大小、型制与装载货物的品种、数量,水手客商人数及往返期限。另一方面限制来华外国人的活动,指定在广州一口通商,规定进出口货物的种类,对外国商人在中国的行动、起居制订规条,稽查防范。特别是设立行商制度,使来华的外商只能和指定的行商交易,不准和其他人往来。外国进口货物由行商承销,外商购买内地货物出口,亦由其代购。甚至外国商人交纳关税,办理交涉也必须通过行商作中介,不得和官府直接交往。
影响:这种闭关政策建立在落后的自然经济的基础上,力图与外部世界隔离,以保存、维护封建主义的统治。它并不能消除或减轻外国的侵略,反而窒息了中国的对外贸易和航海事业,妨碍了中国学习世界先进的思想文化和科学技术,造成的危害十分严重。