《居民身份证法》第十五条规定:任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是,公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。也就是说扣押居民身份证的情况只有一种,就是当事人被公安机关采取了监视居住的强制措施,其它扣押都是违法的。另外警察遇到《居民身份证法》第十五条规定的五种情形之一的,可以查验身份,查验身份需要检查居民的身份证,但那是查验,不是扣押。