按规定来说，政府采购中采购人有权自行选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。但在实际操作中，有些项目采购预算较大，往往几千万甚至上亿，这些项目如果由采购人自行选择，他们往往也担心会有内部指定代理机构的嫌疑，所以为了避嫌，采取比选或者摇号抽取的方式。但都是在代理机构资质符合项目要求的范围内开展的。如果采购人真实愿意采用这种方式，不能算违法。毕竟比选也是采购人自行选择的一种方式。
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