等了十年的教师职称聘用制度何时改革

教师职称本来是对教育工作者工作能力和奉献精神的一种肯定和鼓励
。我国现行的以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度建立于1986年，多年来，中学教师职称最高等级为副高级，小学教师职称最高等级仅为中级。

但在职称评定中，乡村教师与城市教师遵循着教育主管部门平等的标准，然而， 正是是这种“平等”，掩盖了带给农村教师事实上的不公平。与城市教师相比，
乡村教师评定职称面临三大歧视 。

一是指标少。“农村教师晋升太难，有300多名小学教师的乡镇，每年只给一到两个中级职称名额。”一位不愿透露姓名的乡村教师反问：“县城学校的指标是60%，农村学校20%，你说合理吗?按照惯例，每年职称指标都是按照省、市、县、乡层层下达，往往是城市学校高于农村学校，重点学校高于一般学校，中心学校高于村小学校。这样一来，资质相同的教师能否评上高一级的职称，很大程度上取决于身在何处。那位乡村教师坦言：“我校够资格参评的教师有30多位，如果一年一个名额，至少要等30年!”就说2009年吧，牡丹区黄堽镇小学500多名在编教师就给2个小学中级职称名额，牡丹区都司镇200多名小学在编教师竟然一个名额也没有，让老师白白的盼了一年。我不知道这是牡丹区教育主管部门怎么分配的?按什么标准?2010和2011年这两个乡镇分别获得了2个和3个名额。

二是硬件差。“学历要达标，论文、科研课题、教学成果、计算机合格证、普通话合格证、培训进修证一样也不能少!”提到职称评定，不少乡村教师苦不堪言。单就写论文来说，城市教师条件好，视野宽，写一篇论文可能轻而易举。而对乡村教师而言，有的连电脑都没摸过，资料无处查，图书无处找，写论文实在是“难于上青天”。

三是资历“浅”。在职称评定中，获奖证书是最过硬的“资历”，但乡村教师获奖的概率大大低于城市教师。一位乡村教师慨叹：“同样的师范毕业，同样的学识修养，不同的是一个扎根乡村，默默无闻;一个身处名校，金光闪耀。很多人工作了20多年都没有得过一张县级证书，甚至连乡级证书都没有!难道他们的无私奉献就顶不上一张县、乡证书
，真正在一线教课的老师，是没有时间弄那么多证书的。”

职称评定论资排辈也是一些年轻教师无法逾越的“资历槛”。一位青年教师质疑：“职称应该是教师知识水平、工作能力、工作实绩的综合体现。但在实际操作中，却往往年老者上，年轻者让，根本不考虑工作能力如何。
职称问题是农村教师关注的大问题，从某种意义上说可以视为其职业价值的标尺。”北京师范大学教育学部袁桂林教授说：“对于农村教师而言，职称除了经济利益联系之外，主要关涉到其劳动价值是不是得到了肯定的问题。”

正是因为事关重大，职称评定引发的遗憾让乡村教师格外失望。“评职称简直是伤神，伤人，伤感情……”在乡村执教多年的一位老师说。一位教师直言。在某些地方，职称评定伤害了教师间的感情，常常出现老年教师掉泪、中年教师哽咽、年轻教师无话可说的场景。一位不愿透露姓名的乡村教师说：“每一次职称评定几乎都是在争吵中、大闹中、上告中落下帷幕，给许多教师留下了难言的心痛。”由于评职称成了教师们争抢而过的“独木桥”，难免引起人们的心灵倾斜。

职称评定弊端对农村教育影响最大。在一些地方，不合理的职称评定拉大了城乡教师间的差距，一些乡村教师为了实现职业愿景，或从小学进到中学，或从农村“冲”进城市，有的甚至放弃教师工作，转而追求行政职务。
很多年轻小学教师都拼命地往城里的高中调，导致农村小学教师老龄化越来越严重。