你好，拉条幅行为必须得到审批，如果没有审批属于违法行为。
如果欠款不还，派传单拉横幅不属于违法行为
属于违法，一般可以到劳动局举报他
其实这种情况是属于违反社会治安的行为是不合适的有问题可以找信访班上访
