准确地说是在所在地服务商所分配到的ip段内随机分配。
比如电信吧，电信大佬从信产部还是什么部的地方拿到中国分配到的ip段中的一部分，然后按使用量等分给各省市的小弟们，各小弟在分到的范围内依序分给用户。
不一定，我记得少数几个大城市（直辖市？）可能ip地址的数据库细分到了区，也可能只显示国家和城市。也就是要么显示重庆市江北区，要么就只是重庆市。这个和所用的查询系统的数据库详细程度也有关系。服务商有时会调整分配区划，如果数据库更新没跟上的话，显示的是旧的其他的地区也说不定。ip查询最多也就是这样了，当然前提是电信和公安不介入的情况。
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