如何实现党组织研究讨论是董事会，经理层决策重大问题的前置程序

在决策程序上，要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。

一、修订《***公司章程》

公司章程是企业内部的根本法。新修订的公司章程中单列“党组”一章，将党组的机构设置、工作职责、工作任务、参与重大问题决策的主要程序等内容作了规范，明确了党组在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系。

二、明确职责边界和权限划分

要处理好党组和其他治理主体的关系，首先就是要明确各个主体的职责边界，做好权限划分。《管理办法》重点明确了党组会、董事会、总经理办公会决策事项、权限界面及相应的决策流程；《权限清单》梳理重大决策事项145条，涉及党建工作、生产经营重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作等方面，详细区分并明确了党组会讨论决定的重大事项，党组会研究讨论后再经董事会、总经理办公会审议决定的重大事项等。

三、完善党组、董事会、经理层工作机制

首先，根据中央和国资委党委的最新要求，党组修订完善了《***公司党组工作规则》，其中重点补充完善了党组的主要职责，讨论决定或研究讨论重大事项的内容和程序，与董事会、经理层的协同运转机制等，该规则于2017年1月15日召开的第2次党组会审议通过。

其次，修订了《***董事会议事规则》，新拟订了《***总经理工作规则》，两个规则均参照相关法律、法规和规范性文件，参考《***党组会、董事会、总经理办公会决策权限管理办法（试行）》，既确保董事会、经理层的高效运作和科学决策，又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现，保障党组织研究讨论作为决策重大问题的前置程序的落实。

在决策程序上，要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。
一、修订《***公司章程》
公司章程是企业内部的根本法。新修订的公司章程中单列“党组”一章，将党组的机构设置、工作职责、工作任务、参与重大问题决策的主要程序等内容作了规范，明确了党组在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系。
二、明确职责边界和权限划分
要处理好党组和其他治理主体的关系，首先就是要明确各个主体的职责边界，做好权限划分。《管理办法》重点明确了党组会、董事会、总经理办公会决策事项、权限界面及相应的决策流程；《权限清单》梳理重大决策事项145条，涉及党建工作、生产经营重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作等方面，详细区分并明确了党组会讨论决定的重大事项，党组会研究讨论后再经董事会、总经理办公会审议决定的重大事项等。
三、完善党组、董事会、经理层工作机制
首先，根据中央和国资委党委的最新要求，党组修订完善了《***公司党组工作规则》，其中重点补充完善了党组的主要职责，讨论决定或研究讨论重大事项的内容和程序，与董事会、经理层的协同运转机制等，该规则于2017年1月15日召开的第2次党组会审议通过。
其次，修订了《***董事会议事规则》，新拟订了《***总经理工作规则》，两个规则均参照相关法律、法规和规范性文件，参考《***党组会、董事会、总经理办公会决策权限管理办法（试行）》，既确保董事会、经理层的高效运作和科学决策，又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现，保障党组织研究讨论作为决策重大问题的前置程序的落实。