1、公司以不盈利为理由，单方面决定不发提成是不合法的。
如果公司是以基本工资加提成支付职工工资报酬的，只要职工完成了一定的工作，公司就应该按约定向职工支付相应的提成，公司单方面决定不支付提成的，构成违约，职工可以向劳动部门投诉，也可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。
但是，如果当时公司与职工约定是以公司盈利为基础计发提成的，则公司不发提成的决定不违法。但是否属于无盈利，不能由公司说了算，应该由有资质的审计部门进行审计。
2、如果双方没有签订书面劳动合同来约定提成的，职工有义务来证明提成约定的存在、提成的比例是多少及职工相应的业绩。具体证据的可以是公司的文件、与公司负责人的谈话录音、工友的证明等。
到劳动仲裁委申请仲裁，请求劳动仲裁委裁决叫单位支付报酬。
劳动合同如果没有写提成的东西，那就是没有。另外，有些公司的提成都是按照员工福利费发放的，所以，这还得看你具体的劳动合同内容
不合法，可以到司法局或劳动保障局进行调解，如果严重的话还可以到法院进行起诉
劳动仲裁
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