如何落实党风廉政建设责任制

实行党风廉政建设责任制，是新形势下加强部队思想政治建设，从制度上为“打得赢、不变质“提供可靠保证的一项重大举措，是把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入法制化轨道的重要保证，也是用法规制度约束、规范各级党委班子和领导干部权力行为的一种有效途径。就如何落实好党风廉政建设责任制，谈几点粗浅认识。
　　一、强化学习教育，打牢党风廉政建设责任制的思想基础
　　贯彻落实好党风廉政建设责任制，必须强化责任制的学习教育，打牢党员干部特别是领导干部执行党风廉政建设责任制的思想基础。一是加强理想信念教育。解决一些官兵理想信念淡化，人生观、价值观偏移和精神空虚的问题，引导官兵坚信党的领导、坚定理想信念，强化精神支柱。二是加强遵纪守法教育。认真学习掌握国家法律、法规和党的政策纪律，带头自觉遵纪守法，敢于运用法律武器同一切违法犯罪行为作斗争。三是加强拒腐防变教育。引导官兵过好“金钱关、权力观、美色关”，在提高干部免疫能力和自控能力上下功夫，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。四是加强警示教育。通过剖析典型案例和现身说法，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。
　　二、注重建章立制，保证党风廉政建设责任制的贯彻落实
　　贯彻落实党风廉政责任制，关键靠法规制度作保证。实践告诉我们，要坚持把反腐倡廉融入到边防执法、人事工作、后勤管理等领域之中，把党风廉政责任落实情况纳入纪检工作督察检查内容。将各项制度的落实情况作为督察的重要内容，建立 “按章办事、制度管人、”的工作机制。一是明确责任，大力推行党风廉政机制建设。始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把贯彻党风廉政建设责任制作为加强部队党风廉政建设和反腐败工作的关键环节，纳入党委重要议事日程，与年度工作目标一起部署，与年度工作成果一起总结。积极构建“党委统一领导、军政主官齐抓共管、纪委组织协调、部门相互联动、官兵积极参与”的反腐倡廉工作机制；抓好预防犯罪和严重违纪等制度落实，实行廉政谈话、诫勉谈话等制度，做到关口前移，防范在先。二是打牢根基，不断强化管理机制。严格执行干部选拔任用监督机制，严格遵循民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示等制度，主动接受官兵监督，防止用人上的不正之风；进一步强化规范财务监督管理，重点抓好年度财务检查工作，强化财务监督，杜绝违反财经事件发生。三是加大警务公开力度，落实立体式监督。通过走访、信函等方式，认真倾听社会群众对边防部门反腐倡廉工作的意见，严肃认真的办理举报信访案件；扩大审批事项办理程序、要求、时限、办事结果、廉政建设规定等内容的信息公开，不断提高边防检查行为的透明度和规范性，在便民利民的同时，减少权力寻租空间，确保边防监督执法权力在公众监督之下运行。
　　三、严格检查考核，确保党风廉政建设责任制落到实处
　　加强检查考核，是确保党风廉政建设责任制落到实处的重要环节。只有加强检查考核，才能在广大领导干部的思想观念中树立起制度的权威。在制度执行上要坚决贯彻“违纪必纠、违纪必罚”的方针，真正是制度具有个人意志不可逆转与抗拒的刚性。一是实行检查考核制。平时根据绩效考核，结合其他工作进行例行检查，每季度应召开党风廉政建设情况分析会，半年重点抽查，年终全面检查。二是实行述职报告制。各级领导每半年或每年要向基层党委、纪委报告党风廉政建设工作及责任制落实情况，并将民主评议情况形成综合报告报站纪委。三是要注意考核方法。平时的检查考核主要对照标准侧重于某方面内容，结合绩效考核，及时指出存在问题，以利于更进一步的做好责任制工作，年终专项考核应全面检查基层单位党风廉政建设情况，根据考核成绩评出：先进、合格、不合格等次，并要在全站范围内予以通报。同时，在考核中不能搞能过则过，迁就照顾，对党风廉政建设责任制工作不重视，落实不到位的单位，该不合格就定不合格，不能就只有因违法违纪问题而被“一票否决”才定不合格，做老好人，搞平衡，以确保基层党风廉政责任制工作的真正落实。