回收物流与汽车召回制度

日本自1969年开始实施汽车召回，是亚洲第一个实施召回的国家。其召回法规多，相关法律最严密。召回制度已明确列入《公路运输车辆法》，在2002年做了进一步修改，日本政府还通过《道路运输车辆安全标准》以及《机动车型式制定规则》等法规，严格规定了召回的程序、范围和处理方式，并交专门部门执行。据了解，日本的召回制度是将汽车与特定后配装置区分管理的。其中，汽车是指为不使用轨道或电力网线、依靠发动机在陆地上移动而制造的工具，或为下款规定的带发动机自行车之外、依靠牵引在陆地上移动而制造的工具；特定后配装置是指轮胎及少儿辅助乘车装置，即指幼儿及其他少儿乘车时具有代替安全带功能的乘车装置或为确保安全带功能而固定在座位上的乘车装置。日本绝大多数都是由厂商按照法律法规的要求自愿或主动进行的。对这些召回行动，政府部门管理的重点在于监督召回的效果，只是在有关制造商存在恶意隐瞒其汽车产品存在的缺陷、或隐瞒缺陷的严重程度以逃避召回的情况下，才采取行政命令的方式指令其进行召回。
逆向物流在近年来的迅速发展已经越来越吸引人们的注意力。在西方发达国家，逆向物流已经成为一个重要的物流业务，而在中国，逆向物流的发展仍处于早期阶段。从宏观角度看，良好的逆向物流可有效地利用资源和能源，保护环境，有利于国家经济的可持续发展。从企业的角度看，逆向物流不仅可以积累产品数据，为预测、决策提供基础数据，同时也是使顾客保持忠诚的重要营销手段。因此，加强对逆向物流的研究，对于强化企业竞争优势，实施国家可持续发展战略，都有着非常重要的意义。
汽车逆向物流的概念
由于受科学技术水平的限制和汽车在实际使用过程中的差异，当汽车报废时，汽车内部各系统的零部件有些可以继续使用，有些经维修后仍可使用，绝大部分材料可以回收重新利用。发达国家早在上世纪80年代就开始对汽车工业再循环工程进行研究与实践，且目前已达到较高水平，我国对此的研究起步较晚。
汽车逆向物流是指以顾客满意和环境保护为目的，而将汽车产品、资源和相关信息从供应链下游向上游回流的过程。它包括退回物流和废弃物物流两大部分。其中退回物流指不合格产品的返修、退货以及周转使用的包装物等从需方返回到供方的物品流动。如在运输过程中因商品不合格或型号、数量有错误而造成的产品退回，以及使用过但仍有利用价值的产品回收后，经过重新维修加工作为商品出售。此外，还有可再利用的物品的回收分类与再加工。废弃物物流，指将对物流过程产生的无用物资进行运输、装卸、处理等过程，进行回收、检测、分类等，并送到专门处理场所的物流活动。可以说，相对退回物流，废弃物物流具有更大的社会效益。为了减少资金的消耗，同时更好地保障生活和生产的正常秩序，对废弃物资进行综合利用很有必要。
国外汽车企业汽车召回的现状及启示
国外实施缺陷汽车召回制度已不是什么新鲜事，但各国具体实施情况略有不同。
1.国外汽车企业汽车召回现状
(1)美国。早在1966年，美国就开始对有缺陷的汽车进行召回，主管部门为美国国家高速公路交通安全局。至今美国已总计召回了2亿多辆车，2400多万条轮胎；涉及的车型有轿车、卡车、大客车、摩托车等多种。全球几乎所有汽车制造厂在美国都曾经历过召回案例。在这些召回案例中，大多数是由厂家主动召回的，但也有些是美国国家高速公路交通安全局通过法院强制厂家召回的。美国法律规定，如果汽车厂家发现某个安全缺陷，必须通知美国国家高速公路交通安全局以及车主、销售商和代理商，然后再进行免费修复。美国国家高速公路交通安全局负责监督厂家的修复措施和召回过程，以保证修复后的车辆能够满足法定要求。
(2)日本。从1969年开始实施缺陷汽车召回制度，1994年将召回制度写进了《公路运输车辆法》，并在2002年做了进一步修改和完善。截至2001年，日本共召回缺陷车辆3483万辆。其中，仅2001年就召回329万辆，其中大多数是由企业依法自主召回。
(3)韩国。从1992年开始实施汽车召回，当年召回了1100辆，但当时无论是汽车厂家还是车主，对召回的认识都不十分清楚。随着政府对汽车安全的要求更加严格，车主权利意识的不断提高，召回数量也在不断增加。到2000年，召回数量增加到56万辆，2001年为57万辆，2002年为129万辆。这并不是说汽车质量下降了，而是公众的质量意识提高了。
2.国外汽车召回的启示
国外汽车企业实施逆向物流管理比国内早，有很多的经验值得国内汽车企业借鉴，对我国实施汽车召回制度有一些启示。
(1)政府立法保护消费者利益。对于汽车企业来说，消费者处于弱势地位，如何保护好消费者的利益，除了企业主动承担社会责任外，政府相关部门必须以法律的形式来保障。要求汽车企业在召回方面满足一系列法律要求，这是从客观方面对汽车企业实施召回制度的要求。
(2)主动实施召回是企业诚信的表现。在发达国家，汽车召回是汽车制造商售后服务的一部分，是汽车产业技术进步的体现。从已实施召回制度多年的欧、美等国家和地区的实际情况看，汽车企业对产品质量要求严格，重视顾客满意度，追求经济效益、社会效益和可持续发展。他们对缺陷产品召回，特别是企业对有缺陷的汽车产品的主动召回行动，不但不会影响企业在公众中的信誉，反而会增加汽车消费者对汽车制造商的信任和好感，还会提升企业的信誉，给消费者和全社会留下负责守信的美名。这种行动的带动和辐射作用还可以影响到其他行业，带动全社会诚信水平的提高。
(3)主动实施召回有利于增强竞争力。看看三菱和本田的例子，由于三菱与本田包括日产在实行汽车召回时态度截然不同，所有的矛头仿佛都指向了三菱，本田却成为“幸存者”。三菱公司是在出了事故之后才发现了产品的缺陷而且隐瞒真相，因而其面临的就不仅仅是“召回”，而是“索赔”了。而且，三菱公司对于中国国家质检总局的调查结果进行了否认，在出现了严重的事故之后也不承认自己的设计缺陷，这样的结局使三菱产品在近一段国内市场上将很难再销售。而本田是在尚未发现任何一例交通事故的前提下主动召回。在事故发生之前召回，客观上是“为消费者负责”，实质是让自己不惹或少惹麻烦。从消费者的反映来看，也是称赞的多。
我国汽车逆向物流存在问题的理性反思
1.缺乏对逆向物流的认知
物流是一个服务性的行业，空间效用和时间效用是物流的基本效用。但与汽车正向物流的效益相比，汽车逆向物流的效益不能在短期体现出来，致使汽车逆向物流得不到汽车企业应有的重视，甚至有些企业还认为逆向物流会给企业带来时间和效益的损失，使逆向物流的作用得不到体现。目前，尽管某些企业建立了逆向物流系统，但对具体做法程序设置了相当严格的制度，例如对顾客退货设置了相当复杂的手续，延长时间，降低了退货效率，消极的退货程序阻碍着逆向物流的有效实施。另外，某些汽车生产商只关注汽车逆向物流的短期效果，例如，为了应对法律的规定，赶紧推出召回制度，意在市场中产生“眼球”效应，让消费者注意自身的产品。这些企业只关注召回制度产生的市场效应，不真心为顾客着想，只对召回汽车中最小的零配件进行免费更换，对造成汽车真正的安全隐患的部位不加重视，从而影响了汽车逆向物流的效果。
2.缺少有效的逆向物流信息系统
汽车制造企业通过逆向物流信息系统可以对退货的产品进行逐一管理，反馈退货原因，可以为其服务商提供包括产品质量评价、产品生命周期分析在内的各类营销信息，这对企业的生产经营都是非常有价值的。逆向物流信息系统的系统功能的实现可以大大提高退货的处理速度，使退货在最短的时间内得以分流，从而节约了大量的库存成本和运输成本。同时，通过有效的逆向物流信息系统还可以把握汽车逆向物流的供应与需求的确定性。目前我国汽车企业的汽车逆向物流信息系统严重缺乏，其原因，一方面是由于逆向物流活动本身对信息系统的柔性化要求高，因而难以在传统物流信息系统的基础上进行扩展；另一方面则是由于企业的经营理念未能赶上时代发展的步伐，多数企业还不愿意在开发逆向物流信息系统上投入资金。
3.缺少汽车逆向物流网络
网络组织理论称，一个企业与其他企业建立的合作关系是企业最有价值的资源，从其他企业获取补充的投资或能力是增强企业竞争力的重要途径。企业间合作关系可以创造某些难以仿效和复制的无形资产，而这些无形资产在保持企业可持续竞争力方面起着关键作用，它们完全依附于网络关系而存在，并随之缺失而消失。由于逆向物流具有投资风险大、结构复杂、地点分散等特点，若由制造商独家经营运作，虽然可以降低交易成本，却增加了库存成本和运输成本，且需求响应迟缓，服务水平低，致使顾客价值下降，企业缺乏竞争力。而网络组织本身固有的优越性，使网络结构集成供应链结构成为逆向物流组织模式的最佳选择。网络的建立除了需要资金的投入外，更重要的是合作双方要建立起紧密的合作伙伴关系。这不仅是企业在建立供应链合作关系时的关键问题，也是在建立逆向物流系统网络中的关键问题所在。正是由于有些汽车企业在这方面存在问题，从而形成了当前缺少逆向物流网络的原因。