杭州市行政区域包括杭州八城区(上城区、下城区、江干区、西湖区、拱墅区、滨江区、余杭区、萧山区)五县市(建德、淳安、富阳、桐庐、临安)。 到2006年底,全市的八城区五县市户籍人口666.31万人,其中男性有338.23万人,女性有328.08万人,女性占户籍人口总数的49.2%,妇女顶了半边天。 根据浙江省统计局2006年浙江省人口变动抽样调查主要数据公报,杭州市(八城区五县市)2006年常住人口(即不分户籍所在地,居住在本市半年以上的所有人员)为773.1万人。而根据2000年公布的数据,杭州(八城区五县市)的常住人口为687.87万人,户籍人口621.58万人,从数据上可以看出,六年来杭州常住人口增加了85.23万人,户籍人口增加了44.73万人。 至于《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》中说的“到2020年,城市常住人口要控制在405万人左右,城市建设用地控制在400平方公里以内”,这里的“城市建设用地”指的是“一主三副六大组团”——即一个主城区,三个副城(江南城、下沙城、临平城),六大组团(临浦组团、塘栖组团、良渚组团、余杭组团、瓜沥组团、义蓬组团)范围内的建设用地,到2020年要控制在400平方公里以内,其中“一主三副”的建设用地2020年要控制在370平方公里内。 这里的“城市常住人口”,说的就是“一主三副”370平方公里建设用地范围内的城市常住人口。
2008年末全市常住人口达796.6万人,比上年末增加10.4万人。其中户籍人口677.64万人,比上年末增加5.29万人。在户籍人口中,农业人口336.88万人,非农业人口340.76万人。按公安部门统计的全市人口出生率为9.09‰,人口自然增长率为2.77‰。