现在人们在不断地分析和研究两者之间的差异,并且给予国际服务贸易高度的重视,一方面是因为历史上服务贸易处于一个相对从属的地位,人们对它的关注和研究没有货物贸易那么多,它的许多自己独有的特点没有被人们认识到;另一方面是由于随着经济和科技的发展,服务在国民经济中的地位发生了很大的变化,甚至可以说发生了质变,它在国民经济中扮演着越来越重要的角色。 一、国际服务贸易的一般特点 由于服务本身存在的一些独特特点,导致国际服务贸易也呈现出与国际货物贸易不同的特点。与国际货物贸易比较,国际服务贸易具有以下几个明显的特点: 首先,服务是无形的,具有不可触摸性、不可储存性和不易运输性,因而导致国际服务贸易的交易方式多样化。 一般来看,国际服务贸易主要是通过以下三种方式实现的:第一,直接出口。指服务出口国向服务进口国直接提供服务,这种方式中没有人员、物资和资金的流动,只是通过电讯、邮电或计算机的联网实现的,也就是说服务的供需双方不离开居住地而进行的服务交易。例如国际电话、卫星广播和计算机软件设计等。直接出口有时也被称为分离型国际服务贸易或过境交付型国际服务贸易。第二,间接出口。指服务出口国不是直接将服务输出到服务迸口国而是由服务进口国的消费者直接到服务出口国消费服务。比如服务进口国的消费者到服务出口国去旅游、留学等。间接出口又称为供给地依存型国际服务贸易或境外消费型国际服务贸易。第三,国外当地生产当地销售。是指服务出口国的企业、经济实体或个人直接到服务进口国去提供服务。提供的方式既可以是通过创办服务企业,也可以是通过个人受雇或从事个体服务等,譬如在进口国受雇当司机、海员或自己开设个体医疗诊所等。国外当地生产当地销售这种服务出口的方式又被称为需求地依存型或法人与自然人存在型国际服务贸易,是目前服务出口中一种最主要的方式。 其次,服务的生产与消费往往是同时发生的,通常无法进行将服务转让从而达到赢利目的的活动,所以服务的生产和出口过程一定程度上讲也就是服务的迸口和消费过程。 第四,服务贸易的统计数据和货物贸易的统计数据一样,在各国国际收支平衡表中得到体现。但是,服务贸易的统计数据却无法像货物贸易的统计数据那样,在各国海关进出口统计上显示。 第五,对服务贸易的监控往往只能通过国家立法和制定行政法规来达到目的,因此它所涉及的法规形式和强度都远远超过货物贸易。 二、国际服务贸易的新特点 20世纪60年代以来,世界经济重心开始转向服务业。在1999年世界国内生产总值 (GDP)中,服务业的产值占61%,制造业占34%,而农业仅占5%左右。服务业在各国就业和国内生产总值 (GDP)中的比重也在不断加大,发达国家服务业占GDP的比重由1970年的58.2%提高到1999年的65.3%,服务业就业人数占国内就业总数的比重在55%-75%之间,同期发展中国家服务业占GDP的比重也从42.5%上升到48.1%,服务业就业人数占国内就业总数的30%-55%,服务业已经成为世界各国国民收入和就业增长的重要来源。 服务业的发展相应地推动了国际服务贸易的增长。服务贸易总额在1970年为700多亿美元,1980年为3800亿美元,1990年是8660亿美元。如果将其中的政府服务剔除,仅考虑商业服务,根据有关的世界经济组织的统计,1986年国际商业服务出口额为4496亿美元,1990年为7827亿美元,1994年为10550亿美元,1998年是13320亿美元,2000年是14150亿美元,而2002年达到了15400亿美元,其年平均增长速度达到7%左右,超过了同期的货物贸易6%左右的增长速度。 各国服务贸易也相应扩大,如无形贸易出口在出口总额中的比重在美国达60%以上,在英国、法国、瑞士则高达70始以上,在德国、日本、意大利、荷兰等国也在30%以上。服务贸易日益成为世界各国获取外汇收入、改善本国在国际经济贸易交往中地位的重要途径,且在很大程度上决定了一国国际贸易的发展水平,进而决定了一国在国际竞争中所处的地位以及参与国际经济交往的收益情况。 国际服务贸易在其快速发展中呈现出以下几个新的特征: (一)国际服务贸易进入高速发展期 据世界贸易组织的统计,1990-2000年间国际服务贸易额年均增长率为7%,高于同期世界货物贸易6%的增长率。2002年世界服务贸易总额达到了15400亿美元,约占全球贸易总额的五分之一。随着知识经济时代的来临,新的服务部门不断涌现,越来越多的劳动者从实物生产转移到服务生产。与此相适应,国际服务贸易也将进入一个高速发展的时期。有关专家分析认为,在今后的20-30年间,服务贸易在整个国际贸易中的比重大约每年提高一个百分点,预计到21世纪30年代左右,服务贸易在整个国际贸易中的比重将赶上甚至超过货物贸易的比重,服务贸易将成为国际贸易的主要内容。 (二)国际服务贸易在国民经济中的重要性日益加强,成为一国竞争优势的重要组成部分由于现代科技的迅速发展和广泛应用,服务逐渐成为多数产品增值的主要来源,世界市场的竞争也相应地由价格竞争转向了非价格竞争。诸如金融、技术、运输、通讯、信息等生产性服务上升为服务贸易的主体,它们的发展状况成为衡量一个国家的经济发展和国际竞争力的重要标志。由于通讯和信息技术与服务贸易的日趋融合,服务贸易正成为当代国际信息流动的主渠道。一方面,关系到国家经济命脉和主权安全的关键领域被日益加深的经济全球化的浪潮引人了国际市场,服务贸易发展与国家战略利益紧密相连,致使各国都给予本国的服务贸易以高度的关注;另一方面,信息、技术和金融资源获得了更有效的发挥它们功效的传播途径,服务贸易对物质生产和国民 经济增长起着越来越重大的调节作用,服务贸易已经成为一国竞争优势的重要组成部分。 (三)国际服务贸易日益显示出发达国家占主导、高附加值服务贸易比重加大的格局 从地理分布上讲,西欧和北美的国际服务贸易较为活跃,比如2002年,全球十大服务贸易出口国 (地区,依次是:美国、英国、德国、法国、日本、西班牙、意大利、荷兰、比利时一卢森堡和中国香港;十大服务贸易进口国(地区,依次是:美国、德国、日本、英国、法国、意大利、荷兰、比利时-卢森堡、中国、加拿大。 从行业分布来讲,国际服务贸易的发展也很不均衡,其中金额较大的项目有旅游、运输、保险、金融和电信等。在产品结构方面,广大发展中国家出口的服务产品主要是劳动密集型的,如劳务输出等;而发达国家和新兴工业化国家与地区出口的则主要是知识、技术和资本密集型的服务产品,如专业咨询、计算机软件设计等。 (四)国际服务贸易的发展以高新技术为核心、以技术进步为基础 高新技术的发展和应用,促进了世界经济发展中以服务生产为核心的新的国际分工格局,同时扩大了服务的领域,改变了传统的服务提供方式,在一定程度上增加了服务的可贸易性。 科学技术的发展和应用,改变了国际服务贸易的方式、内容和构成。现代的电信和传递技术,使时司和空司这样的距离概念在经济生活中逐渐失去了它们本来带有的制约性的色彩,导致服务的不可储存性和运输的传统特性都发生了改变。从而,许多生产和消费原来需要同步进行的服务,现在可以实现生产与消费的分离。银行、保险、医疗、咨询和教育等原来需要供需双方直接接触的服务,现在可以采用远距离信息传递的方式。 通讯革命大大提高了服务的可贸易性,加速了生产专业化发展的进程。从而,服务贸易的主要内容从运输、工程建筑等传统领域转向知识、技术和数据处理等不断涌现的新兴领域。 现代科技的发展使得物质生产和服务生产中的知识、信息投入比重不断提高,从而推动了服务贸易结构的变化。以劳动密集为特征的传统服务贸易地位逐渐下降,以资本密集、技术密集和知识密集为特征的新兴服务贸易逐渐发展壮大。 (五)跨国公司对国际服务贸易的发展起到了重要的推动作用 首先,跨国公司在世界范围的经济扩张过程和跨国生产过程中都需要大量的服务投入;其次,跨国公司在进行全球性的投资活动、技术转让和国际性的生产专业化进程中,一方面促进了专家、技术人员和劳动力这些服务贸易中的劳动要素的跨国流动,另一方面也带动了金融、保险、法律、技术、运输、计算机和咨询等相关服务业的发展;最后,跨国公司为了获取高额利润越来越多地加大对服务业领域的投资,一大批服务业跨国公司纷纷兴起,直接而有力地推动了国际服务贸易的发展。 (六)国际服务贸易的自由化趋势已是大势所趋 随着服务贸易的强劲发展和服务贸易在世界各国经济中的重要性日益提高,世界服务贸易市场的竞争不断加剧,客观上促使各国对服务贸易自由化问题给予高度的关注。 所谓服务贸易自由化问题,就是各成员方通过多边贸易谈判,降低和约束关税,取消其他的服务贸易中的壁垒,消除国际贸易中的歧视待遇,提高各国的市场准入水平。