港口建设费是根据国务院《港口建设费征收办法》的规定，由交通部（现交通运输部）负责的，向进出对外开放口岸港口辖区范围的所有码头、浮筒、锚地及从事水域过驳等装卸作业的货物征收，专项用于港口建设的国家政府性基金。所以包括所有开放的内河以及沿海港口，码头等。
比如新建一个码头（以前上海的洋山）政府投资了就要收取港口建设费，类似收路桥费
是按你拉的货物多少收取的，按0.86%来抽层。
