计划生育是以户籍地为准进行管理，如果超生二胎父母的户籍在不同的地方，或者不同的省份，那么小孩的户籍想跟着谁，就需要按照父亲或者母亲当地的处罚标准进行处罚，然后再依法申报登记入户。
《社会抚养费征收管理办法》第五条 不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：
（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定；
（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；
（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。
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当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。
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