GN“中国城市企业社会贡献度”评价指标体系"

国内一些研究机构热衷于评价中国企业“百强”、“百富”，实际上其一无严格的评价指标体系，二无学有专攻的专业评估资质队伍，虽然炒作得热闹，但其评价结果往往常有很大的炒作性、随意性，经不起考究，更经不起深究。评估学界将这一类评价称为“沙龙式评价“。为了解科学严谨的专业精神和客观公正的评价准绳来开展企业评价，最近，由中国城市竞争力研究会评价中心研制的中国城市竞争力研究会《GN“中国城市企业社会贡献度”评价指标体系》经多方论证，现正式推出试行方案。

城市企业社会贡献度评价的定义

该评价中心认为，城市企业社会贡献度是企业管理者对整个社会进步和保护社会整体利益所承担的一种管理责任。而企业社会贡献度则是企业社会责任的履行程度。

企业是整个社会贡献度系统中物质财富的创造主体，其运作与经营在不断地为社会创造着物质财富和精神财富，同时也为社会解决了各种不同的社会问题（例如就业等）。但是企业最终还是一个追求企业利润最大化的实体，其在追求自身利润最大化的过程中，除了市场体制外，还必需遵循社会的其它一系列游戏规则也就是制度（法制、政治制度、社会习俗等），并在追求自身利益最大化的过程中衍生了诸多利他性的产品、服务以及活动（像推动社会科技进步、解决社会就业、资助社会公益事业等）。

不同的企业对社会有着不同的贡献度，而且，企业的这些行为也是争取社会认同感和认知感并以此获取更大利润的方式之一，同时作为社会个体的个人也在不同侧面感受到企业对社会的不同贡献。因而，有必要对企业的社会贡献度作一个科学地、客观地评价。

企业社会贡献度评价的主要目的

一、加强企业的社会责任感

企业作为整个社会贡献度系统中不可或缺的组成部分，其原始的创新与发展动力在于对企业利润的无限追求，但企业不是独立于整个社会贡献度系统之外的，因而，它有着对社会、环境等系统不可推卸的责任。然而，企业尤其是中国的企业，在追求自身利润最大化的过程（企业日常经营活动）中，不是对自身的社会责任予以漠视，就是尽可能地逃避。企业社会贡献度评估的目的之一就是对企业社会责任的履行程度予以客观公正地评价，从而唤起和加强企业的社会责任感。

二、促进企业的可持续发展

可持续发展（sustainable development）是能动地调控整个社会复合系统，使人类在不超越资源与环境承载能力的条件下，促进经济发展、保持资源永续和提高生活质量。企业社会贡献度评估指标体系涵盖了经济、社会、环境、文化等四大系统，其大部分指标都与企业的可持续发展有着重要的关联，因而，对企业社会贡献度的评估可以从一个侧面促使企业关注自身的可持续发展，使自己可以与周边的各个系统平衡、有序地协调发展。

三、促进整个社会、经济、环境、文化贡献度系统的可持续发展

企业作为整个社会物质财富创造的主体，其能耗与产出对整个社会经济贡献度系统将产生重大的影响，因而，企业应注重整个生态系统（经济生态、社会生态、文化生态、环境生态）的可持续发展，企业社会贡献度的指标体系具有多维度、全面性的特点，并在很大程度上关注整个生态系统的均衡与持续发展。因而其评估将极大地促使整个社会、经济环境、文化贡献度系统的可持续发展。

建立该评价指标体系的基本原则：

1、客观公正性原则。。在选取评估指标时，应注重该指标的客观性，既能够如实客观地反映企业对社会义务与责任的履行状况。

2、完备性原则。所选取的评估指标应尽可能全方位地反映企业在履行社会义务与责任时所作的工作。

3、重要、代表性原则。在对企业的社会贡献度进行评估时，不可能对企业的任何一项与之有关的活动进行衡量、记录并予以分析，因此，必须对能够基本上反映企业在履行社会义务与责任的一些指标都给纳入评估指标体系。

4、实行定量评价与定性评价相结合原则。在构建评估指标体系时，应对该量化的指标予以量化，对不能够予以量化的指标应采取专家评分的方式。

5、系统性原则。对所选取的评估指标，应注重每一分指标在一个子系统中的不同的作用，并且能够如实反映其在同一子系统中之间内在的相关性。

6、可操作性原则。所选取的指标应该是能够量化或者是能够予以定性分析的，对于过于模糊的指标，难以分析的指标应不以纳入。

7、可比性原则。所选取的指标应是每个企业都共同具备的共性指标，而不是某一特定的企业所具备的，这样才使各对比企业在同一个框架范围内可比。

8、弱相关性原则。所选取的指标应相对独立，每个指标都应能够独立地说明某一方面的问题。也就是说各个指标之间的共线性不应太强。

9、结构层次性原则。在选取指标时，主要从以下四个方面来考虑：经济贡献度系统、社会贡献度系统、环境贡献度系统和文化贡献度系统，经过鉴别、分析最终选择了74个指标为本次中国城市企业社会贡献度测评的指标体系。

评价指标与评价方法

中国城市竞争力研究会评价中心推出的《GN“中国城市企业社会贡献度”指标体系》包括有企业的经济贡献度系统指标、社会公益贡献度系统指标、环境贡献度系统指标、文化贡献度系统指标等4个一级指标、17个二级指标、74个三级指标。这一套指标体系囊括了企业对社会贡献的方方面面，不仅独特，而且细致全面。

企业社会贡献度评估体系采用模糊综合评判法评价方式对企业社会贡献度进行评价。模糊综合评判法（fuzzy comprehensive evaluation,简称FCD）是一种应用非常广泛而又十分有效的模糊数学方法。该方法的采用保证了评估结果的客观性、公正性。

本评价体系研制出后，已应用于和将应用于《中国城市竞争力年鉴》关于城市企业的评价和排序工作，及其“中国城市竞争力奖（城市企业社会贡献力奖）”评选活动，将日益发挥其在企业评介中“有据，有序，有理，有节”的应有作用。