应该是公安的问题,没有按时解除取保,宣布解除取保的决定,故你还处于嫌疑人的身份。要办护照,只能先找公安办理解除取保的手续。
取保候审期间是禁止出境的,甚至离开居住地去外县市也是要向当地公安机关报告。所以你根本办不了护照。