所赞成的三农问题解决方案 三农问题的病根是农民穷,这个农民穷并不主要是绝对意义上的,而是发展速度上的。实质问题是农民收入增长速度低于城市居民。不解决这个问题,所有方案都白搭。 农民穷的根本原因是农民的劳动生产率低。因为土地有限,产出有限,就必须减少农民,才能迅速提高农民的劳动生产率。历史上发达国家解决这个问题都是靠城市化,也就是减少农业人口。这些国家除前苏联等,都没有实行集体化。因此,除了理论分析外,事实上集体化也不是解决三农问题的必要条件。 理论和事实都证明,解决三农问题的充分必要条件就是城市化。 比如说,现在农民的人均年收入是三千多,城市居民则一万多。如果一个农民融入城市,自然收入就立刻增加了。当然,这时他应当计入城市居民。但随着多数农民进入城市变成城市居民,剩下的农民人均土地迅速增加,劳动生产率迅速提高,收入增长速度当然可以超过城市居民了。 因此,城市化不用增加任何条件就可以解决三农问题。但是,在这个过程中可能会出现很多问题,比如说,贫民窟问题。因此,需要好的办法来解决。这些问题,日本韩国等都已经解决的很好,大部分可以学。其主要方法就是政府补贴加福利。 政府补贴和福利直接解决的不是三农问题,而是使城市化过程快速平稳过渡。如果增加一些限制,比如工作居住一定年限(1-3年)的农民才可以转为城市居民,政府给农民工多盖一些廉租房,贫民窟就不会出现。 另外,给农民的补贴会立即增加工业品消费,促使工业快速增长,从而导致财富更迅速向城市集聚,结果城市服务业也得到快速发展,就业岗位迅速增加,吸引更多农民进城。因此,给农民补贴可以加速城市化进程。 正因为土地是集体所有,当一个农民放弃农民身份成为城市居民时,他必须向集体交回所承包的土地。至于交回的土地是由其他农民承包,还是集体化耕种,并不重要。农村已经实行村级民主,由村民们民主决定好了。发展下去,如果出现极端情况,村里人都进城了怎么办?事实上农村土地的真正控制权掌握在乡里,因此可以实行并村,土地始终保持集体所有,最终甚至变成国有。 以上说的是大多数农村的情况,不反对象华西村南街村这样直接变为新兴城市,吸引周围的农民加入,但毕竟只能是极少数。华西村已经发展了40年,在工业消费品过剩的现在来推广已经迟了。现在的中国基本上应该算工业国,不仅农业产值所占的比例很低,而且农业就业人口也低于50%,农民多主要是现行户籍制度造成的,是假象。