稽查员如何做好烟草专卖稽查工作

　内部资料，请勿传阅！
如何做好烟草专卖稽查工作
众所周知，烟草专卖是烟草行业的灵魂，烟草专卖稽查则为行业的发展提供强有力的保障。并为维护国家利益和消费者利益作出了杰出贡献。作为一名普通的烟草稽查工作者不仅要有强烈的责任心和使命感，更应该具备过硬的素质和敏锐的头脑，才能确保“两个至上”目标的圆满完成，为党和人民交上一份满意的答卷。
一、“以观为主，细致入微”。“以观为主”是指专卖执法人员在检查时，应以敏锐的洞察力观察经营户的神态和心态变化，根据一些细微的变化，分析经营户是否存在违法违规经营。在没有接到举报，没有得到有关部门反馈信息的情况下进行市场检查，专卖人员要为出勤工作做好准备，以观为主，凭借敏锐的观察力，确定检查对象，做到心中有数。
1、执法人员未进店之前，应先观察店主的表情和神态，如果店主表露出紧张神态，眼睛会看一眼店内的物品和员工，正所谓“做贼心虚”，这是人的一种自然心理反映。店主紧张，往往第一举动就能暴露存在的问题，这时，执法人员的视线不能离开店主。店主看员工是暗示，有让员工转移物品的可能，从中发现存在的问题，执法人员注意力要集中在员工身上，一些细小的举动都是专卖执法人员查获违规品的重要线索。
2、执法人员进入店内向店主表明身份后，与店主进行交谈，如果该店存在违法违规经营行为，店主则会因事出突然而无法集中精力，有意拉长与店内消费者的交易时间，其目的在于衡量问题的严重性，这说明违规品就在店内，而且数量较多，此时，执法人员可以认真仔细的检查，但是在检查过程中要注意店主的举动。
3、执法人员进入店内后，如果店主很紧张，但在与执法人员交谈的过程中，又表故作镇定态势，这说明店内存在问题。此时，执法人员可以采取衡量烟箱重量的方法或对一些不起眼的地方进行检查，也可根据季节变化，注意“天热多藏下线，天凉多藏上线”检查线索。
4、执法人员进入店内后，如果店主一直坐着，即使有消费者购物也不起身，这表明违规品就在店主的身边，执法人员应把注意力放在他周围的物品上，并视机进行检查。
5、有些店主在进行违法违交易，有强硬的“后台”支撑着，当他看到执法人员进店后，虽会表露出一时的紧张神情，掂量“后台”的力量，他会对执法人员采取不理睬的态度，并用微笑的方式暗示店内员工小心行事。如果店主没有暗示动作，说明违规品就在店主身边，数量不多。
二、“回头检查，趁胜追击”。面对专卖管理工作所取得的一些成绩，专卖工作人员应戒骄戒躁，保持清醒头脑，注意是否存在反弹现象，在前阶段的案件处理完之后，还应采取“挖掘” 办案方式，深层次地打击违法违规经营行为，所谓“挖掘”办案方式，其主要做法是把曾经稽查到的经营户名单列为重点再稽查对象，继续派人实施监控，认真分析近期经营状况，有些经营户会因以下两种心理，而继续从事违法违规经营交易：
1、侥幸心理。有些经营户认为上次被查扣卷烟数量多，金额大，相信烟草执法人员这段时间不会再来检查，可以趁这个机会再进行一次大的交易以弥补一些损失。

2、报复心理。被稽查的经营户因心存不满，烟草部门越是检查他，他就越是肆无忌惮，继续违法，在哪跌到，就在哪站起来，有甚者更是变本加厉做违法交易，此时，执法人员采取回头检查的方式，其效果更佳。
三、“缓兵之计，出其不意”。有些经营户存在违法违规行为，但烟草部门的工作人员却查不到违规品，针对此类情况，专卖工作人员可以使用缓兵之计，暂时不查该经营户，而是从其下线开始着手。对于从该经营户下线所查获的违规品牌，采取轻罚或不处罚以教育为主的方式，麻痹上线，使其放松警惕，但是执法人员要认真细致地做好询问笔录。与此同时，专卖工作人员还要掌握该经营户的全部情况，并进行分析，把该店每次销售情况与上月或3-5月之内的销售情况进行对比，把销售量下降的品牌和品牌结构对比，当收集到多方面的有力证据之后，可以请工商及公安部门配合进行能够突击性检查，出其不意，必定有大收获。
当前，由于不法分子手段狡猾，行踪诡秘，给专卖稽查工作带来很大的难度。作为专卖稽查员，一定要解放思想，更新观念，大胆创新，积极探索新形势下做好专卖稽查工作的有效途径和方法，不断开创专卖稽查工作的新局面，促进专卖稽查工作再上新台阶。

烟草专卖是烟草行业的灵魂，专卖稽查工作又是烟草专卖体制下的一项重要工作，为行业的发展提供强有力的保障。只有高质量的烟草专卖稽查才能有效打击烟草违法行为，维护良好的卷烟经营环境。
　　那么，稽查员如何才能做好烟草专卖稽查工作呢？
　　一是明确烟草专卖稽查工作职能和重要性。烟草专卖稽查员在卷烟市场营销中发挥了时代所赋予的使命与历史责任，他们是烟草全面建设和发展的一支重要力量，发挥着生力军的作用，他们作用发挥如何，直接关系到烟草和谐建设和长远发展，对于提升卷烟零售户的服务质量，树立烟草专卖执法人员的良好形象具有重要作用。他们的主要工作职能是在烟草专卖法赋予的职权下，进一步规范卷烟市场，维护国家利益和消费者利益，从而有效地打击涉烟违法活动，净化卷烟市场环境。在企业快速发展的今天，专卖稽查员要树立起“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”鲜明旗帜；要注重加强培训，力求使自己掌握多方面知识和技能，以适应不同岗位转换的需要，不断向“复合型”、“多技型”的专卖稽查员队伍转型。
　　二是烟草专卖稽查员要充当好多重角色。专卖稽查员在对市场进行检查的同时，应该以各自辖区为单位进行逐户了解，了解零售户在经营中存在的实际困难，并想方设法给予解决，充当好零售户的困难排解员。稽查员日常工作中还应该充当好宣传员，经常对零售户进行烟草专卖相关法律法规的宣传教育，增强零售户规范经营、诚信经营意识。为了增强品牌销售力度，专卖稽查员还应该与营销人员一样了解品牌的特点、了解零售户的实际情况，指导零售户开展好品牌培育工作，充当好零售户的销售指导员。同时稽查员还应该像“侦探”一样充当好侦查员，通过和零售户的交谈以及实地走访，获得大量卷烟市场信息，并从诸多信息中辨别信息的真伪，掌握零售户的真实情况，为卷烟市场打击破网打下良好信息基础……
　　三是规范专卖稽查工作的各个环节。烟草专卖稽查是烟草专卖管理工作的重要手段，稽查员在开展稽查工作中规范专卖稽查管理的各个环节尤为重要：一要做好稽查前的准备工作，这是整个烟草稽查工作的重中之重。常言道，不打无把握之仗，便是这个道理，要做到每次稽查都能有的放矢，市场检查就要有侧重点，稽查员要对辖区市场有充分的了解和认知，同时稽查前要有明确的人员分工，做到工作中有条不紊。二是开展稽查工作过程中要做到稽查程序合法，它是烟草案件得以有效查处的关键。在稽查过程中，当事人要在场，要告知当事人享有的权利，要充分听取当事人陈述或申辩，稽查员要两人以上共同执法，向当事人出示证件，在检查过程中还要做到文明执法。三是注重稽查工作的效果，做好稽查工作总结。稽查工作结束后，并不是所有的工作都结束了，作为稽查员要对一天来的稽查工作进行总结分析，对零售户的检查情况要进行归档，尤其要对自身的稽查工作进行总结，这样不仅总结了经验，剖析了存在的问题，而且有利于提高自身的工作能力，为下一步更好地开展稽查工作打好基础。

　　总之，烟草稽查员在稽查工作中要处处留心，善于总结，注重学习，大胆创新，积极探索新形势下做好专卖稽查工作的有效途径和方法，只有这样才能成为一名优秀的稽查员，才能不断开创专卖稽查工作的新局面，促进专卖稽查工作再上新台阶。

　　邹海莉　　烟草专卖是烟草行业的灵魂，专卖稽查工作又是烟草专卖体制下的一项重要工作，为行业的发展提供强有力的保障。只有高质量的烟草专卖稽查才能有效打击烟草违法行为，维护良好的卷烟经营环境。 　　一是明确烟草专卖稽查工作职能和重要性。烟草专卖稽查员在卷烟市场营销中发挥了时代所赋予的使命与历史责任，他们是烟草全面建设和发展的一支重要力量，发挥着生力军的作用，他们作用发挥如何，直接关系到烟草和谐建设和长远发展，对于提升卷烟零售户的服务质量，树立烟草专卖执法人员的良好形象具有重要作用。他们的主要工作职能是在烟草专卖法赋予的职权下，进一步规范卷烟市场，维护国家利益和消费者利益，从而有效地打击涉烟违法活动，净化卷烟市场环境。在企业快速发展的今天，专卖稽查员要树立起“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”鲜明旗帜；要注重加强培训，力求使自己掌握多方面知识和技能，以适应不同岗位转换的需要，不断向“复合型”、“多技型”的专卖稽查员队伍转型。 　　二是烟草专卖稽查员要充当好多重角色。专卖稽查员在对市场进行检查的同时，应该以各自辖区为单位进行逐户了解，了解零售户在经营中存在的实际困难，并想方设法给予解决，充当好零售户的困难排解员。稽查员日常工作中还应该充当好宣传员，经常对零售户进行烟草专卖相关法律法规的宣传教育，增强零售户规范经营、诚信经营意识。为了增强品牌销售力度，专卖稽查员还应该与营销人员一样了解品牌的特点、了解零售户的实际情况，指导零售户开展好品牌培育工作，充当好零售户的销售指导员。同时稽查员还应该像“侦探”一样充当好侦查员，通过和零售户的交谈以及实地走访，获得大量卷烟市场信息，并从诸多信息中辨别信息的真伪，掌握零售户的真实情况，为卷烟市场打击破网打下良好信息基础…… 　　三是规范专卖稽查工作的各个环节。烟草专卖稽查是烟草专卖管理工作的重要手段，稽查员在开展稽查工作中规范专卖稽查管理的各个环节尤为重要：一要做好稽查前的准备工作，这是整个烟草稽查工作的重中之重。常言道，不打无把握之仗，便是这个道理，要做到每次稽查都能有的放矢，市场检查就要有侧重点，稽查员要对辖区市场有充分的了解和认知，同时稽查前要有明确的人员分工，做到工作中有条不紊。二是开展稽查工作过程中要做到稽查程序合法，它是烟草案件得以有效查处的关键。在稽查过程中，当事人要在场，要告知当事人享有的权利，要充分听取当事人陈述或申辩，稽查员要两人以上共同执法，向当事人出示证件，在检查过程中还要做到文明执法。三是注重稽查工作的效果，做好稽查工作总结。稽查工作结束后，并不是所有的工作都结束了，作为稽查员要对一天来的稽查工作进行总结分析，对零售户的检查情况要进行归档，尤其要对自身的稽查工作进行总结，这样不仅总结了经验，剖析了存在的问题，而且有利于提高自身的工作能力，为下一步更好地开展稽查工作打好基础。 　　总之，烟草稽查员在稽查工作中要处处留心，善于总结，注重学习，大胆创新，积极探索新形势下做好专卖稽查工作的有效途径和方法，只有这样才能成为一名优秀的稽查员，才能不断开创专卖稽查工作的新局面，促进专卖稽查工作再上新台阶。