谈金属制品加工的安全生产管理问题

安全生产管理办法
（GC-10-03A）

第一章 总 则
第一条 为强化企业安全生产管理，不断改善劳动条件,创造良好施工生产环境,减少各类事故，提高企业的社会信誉和经济效益。根据国家 法律、法规和上级有关安全生产的规定，结合本公司的实际情况，特制定本办法。
第二条 必须坚持“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，做到“三个不变”即：“安全第一”的位置任何时候，任何情况下不能变；主管领导抓安全不能变；党政工团齐抓共管不能变。
第三条 本办法适用于中铁十四局集团电务工程有限公司(以下简称公司)及所属分公司、工程项目部和直属单位统称公司所属各单位。各单位可制定实施细则或相应的管理办法。
第二章 安全生产目标管理
第四条 公司年度安全控制目标。公司安全生产的控制目标为“三消灭、两严防、一控制”。即消灭员工因工死亡事故，消灭因工程施工造成的铁路行车险性以上事故和影响公路或航运交通安全的事故，消灭车辆、机械设备（包括锅炉压力容器）或火灾等造成一次经济损失10万元（含）以上的事故。严防员工非因工死亡事故，严防分承包企业员工死亡事故。大力控制员工因工伤亡事故。具体指标是：
公司年员工因工死亡率为0，年重伤率控制在0.6‰以下，年非因工死亡率控制在0.1‰以下，年负伤率控制在5‰以下。
第五条 公司所属各单位年度安全控制目标，在年度安全生产包保责任状中予以明确。公司与所属各单位在年初签订安全包保责任状，明确责任目标和具体的奖罚条款及额度，公司年终进行考核，对实现安全生产的单位党政主管行文通报表彰，并兑现安全生产奖金；对未完成安全目标的单位党政主管行文通报批评，并实行经济处罚。
第六条 实行安全生产目标管理与单位绩效考核、评选优质工程、评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到安全责任状规定的目标者行使一票否决权。
第三章 安全生产责任制
第七条 不断建立和完善安全生产责任制，明确各级各类人员应负的岗位责任。
第八条 公司的董事长是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面领导责任。其主要职责：
一、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。
二、组织安全生产，实现安全生产目标。
第九条 公司总经理和直接分管安全生产工作的负责人对本单位的安全生产负具体领导责任。其主要职责：
一、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。负责安全管理机构的设置与人员的配备，并保证其正常实施安全管理工作。
二、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。
三、组织编制劳动保护措施规划，组织制定和贯彻本企业的安全生产管理制度。
四、组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故隐患。
五、组织调查、处理重大伤亡事故，制定改进措施，并督促执行。
六、对员工开展安全教育、进行技术培训，依靠科技进步，提高安全生产水平。
第十条 总工程师安全职责。各级总工程师是本级施工技术管理的总负责人，同时对本级的施工安全技术负责。其主要职责：
一、认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级有关安全生产的方针、政策、法规、技术规范和制度。负责组织编制安全技术措施、安全控制方案、操作细则，做好技术交底，组织实施。
二、在编制、审定施工技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时，必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定。组织有关人员研究推广安全生产和劳动保护的新技术、新工艺、新方法。
三、负责安全教育与安全技术培训，指导施工现场作业人员规范作业。组织经常性的安全检查活动，及时消除事故隐患。
四、参与事故抢险，分析事故原因，从技术上提出指导实施纠正和预防事故的措施。
第十一条 项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。其主要职责：
一、 认真贯彻执行国家、地方安全生产法规及业主和上级有关安全生产的规定，建立健全项目安全管理机构和安全管理规章制度。
二、依据工程合同，合理组织生产。确定本项目安全管理目标，合理配置人力、物资、设备、资金等生产要素，组织开展安全标准工地建设，文明施工，正确处理安全与进度，安全与效益的关系。严格施工过程控制，确保作业人员在生产过程中的安全。

第一部分 安全生产责任制

1.法人代表安全生产承诺职责
2.主管安全生产工作负责人职责
3.主要负责人安全生产职责
4.班组长安全生产职责
5.从业人员安全生产职责

6.生产经营单位安全生产职责
7.安全生产管理机构职责
8.领导班子其他负责人安全职责
9.中层部门安全职责
10.安全管理人员安全生产职责
11.部门负责人安全生产职责
12.班组安全生产职责
13.各部门和人员安全生产职责
14.各岗位安全生产职责
15.安全生产部安全生产职责
16.办公室安全生产职责
17.生产部安全生产职责
18.财务部安全生产职责

第二部分 安全生产管理制度

1.安全生产检查制度
2.安全教育培训考核制度
3.职业卫生管理制度
4.重大危险源监控和重大隐患整改制度
5.安全设备管理和检修、维修制度
6.生产安全事故报告和调查处理制度
7.安全生产奖惩和责任追究制度
8.安全生产档案管理制度
9.安全生产责任制度
10.安全生产投入保障制度
11.消防安全管理制度
12.劳动防护用品发放和管理制度
13.其他保障安全生产的规章制度
14.安全逐级监察及事故隐患排查、整改制度
15.安全生产会议管理制度
16.特种作业人员管理制度
17.具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度
18. 建设项目安全管理制度
19.岗位标准化操作制度
20.安全生产责任保证金制度
21.安全生产主管副职持证上岗制度
22.安全技术措施管理制度

第三部分 安全生产操作规程

1.机加工车间安全操作规程
2.锅炉安全操作规程
3.钳工操作规程
4.钳工（维修、装配）操作规程
5.剪板机及折弯机安全操作规程
6.行车安全操作规程
7.钻床安全操作规程
8.数控车床安全操作规程
9.砂轮机安全操作规程
10.冲床安全操作规程
11.钢筋切断机安全操作规程
12.食堂安全操作规程
13.维修电工安全技术操作规程
14.发电机安全操作规程
15.天车安全操作规程
16.切割机安全操作规程
17.电气焊工安全技术操作规程