以双方中收入高的一方为准。以<<四川省人口与计划生育条例>>为例,在第(五)项下面第二自然段有明确规定。<<四川省人口与计划生育条例>>第四十二条规定:“ 不符合法律和本条例规定生育子女的,按照以下规定计征社会抚养费:
(一)不符合本条例第十四条、第十五条规定再生育第一个子女的,按计征基数的6倍至8倍征收;
(二)未履行婚姻登记手续生育第一个子女的,按计征基数的3倍至4倍征收;符合婚姻登记条件,在生育后3个月内补办婚姻登记手续的,免征社会抚养费;
(三)有配偶者与他人生育第一个子女的,按计征基数的9倍至10倍征收;
(四)符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的,按计征基数的1倍征收;符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的,按计征基数的2倍征收;
(五)不符合本条例规定再生育第二个以上子女的,逐胎加倍征收社会抚养费。
社会抚养费的计征基数分别以子女出生上一年或者发现违法生育行为上一年农村人口所在县统计部门公布的人均纯收入或者城镇人口所在市统计部门公布的人均可支配收入为标准;收入超过当地平均水平的,超过部分按1倍至2倍征收。
不符合本条例规定生育子女,一方是农村人口,另一方是城镇人口的,以城镇人口所在市上一年人均可支配收入为标准计征社会抚养费。
不符合法律和本条例规定生育子女的,除按以上规定征收社会抚养费外,是国家工作人员的,还应当给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。”
不是以人均收入为基数,而是以家庭实际收入为准同。家庭收入高,缴纳就多,分;贫困家庭缴纳就少。夫妻共同缴纳,不是每一个人分别缴纳。
是按夫妻双方的实际收入之和的三倍征收,因为双方都是当事人所以都要征收,如果无法考察实际收入的按当地人均纯收入计算
按人计算。夫妻都要缴纳。因为社会抚养费是对人收取的。社会抚养费征收管理办法http://baike.baidu.com/view/438495.htm