盐,是人民生活中的必需品,关系到人民的健康、社会的稳定,所以历朝历代都是实行国家专营的(盐商必须取得国家的授权才能经营,具有半官方性质)。有个小故事很能说明问题:一次周总理发现盐价提了,当即就问相关部门为什么提价,后来了解到是由于是加了碘,生产成本提高,这样才没有追究。