2008年招收士官政策规定解读—访临沂军分区参谋长、市政府征兵办公室主任邢新建
[2008年5月29日 来源：转 作者：转 阅读：717 ]
5月下旬，我市从普通高等学校毕业生中直接招收士官工作已全面展开。近日，记者就今年招收士官工作大家普遍关心的问题采访了军分区参谋长、市政府征兵办公室主任邢新建同志。
记者：邢参谋长，您好!今年的招收士官工作已经开始，请您谈一谈招收士官工作的重要意义。
邢：今年是全面展开招收士官的第一年。从现实需要看，招收士官是依托国民教育资源，从源头上提高兵员素质的有效形式；从职能作用看，招收士官将成为部队专业技术士官生成的重要渠道；从未来发展看，招收士官为推进中国特色军队职业化道路提供了有益探索。
记者：我市招收士官工作的总体安排是什么？
邢：我市招收士官工作从现在开始，至8月上旬结束。5月底至6月上旬，实施宣传动员，6月上中旬，在市征兵办公室统一组织报名、验证和目测。6月中下旬，市征兵办公室采取统一设站的方法，指定一个县（区）体检站负责体检工作；7月15日前，组织政治审查、专业审定、确定预招对象；7月底前，签订协议书、办理入伍手续。批准入伍时间为8月1日，8月2日至10日组织起运。
记者：今年招收士官有哪些新的特点?
邢：一是标准条件要求高。招收对象提高了学历、专业要求，缩小了招收范围。二是招收程序有变化。今年部队不再派人组织专业技能考核，由高校、兵役机关负责审定应招人员的学历专业。三是退役安置政策有新的拓展。服役满第三期退出现役的士官，转业时可以由入学前常住户口所在地县（市、区）或者上一级人民政府安置，也可以由其父母、配偶或者配偶父母常住户口所在地县（市、区）人民政府安置。安置方法更加灵活，体现了以人为本的理念。
记者：招收士官的程序是如何规定的？与义务兵征集有哪些不同？
邢：招收士官按照本人申请、体检政审、专业审定、签订协议、批准入伍、组织交接、检疫复查的程序进行。招收士官工作与征集义务兵有相似之处，但也有其自身的特点，其中，应届毕业生的政审，按照高等学校在校学生应征入伍的政治审查办法实施；专业审定由兵役机关负责，部队不再派人组织专业技能考核，市征兵办公室和高等学校按照《从普通高等学校毕业生中直接招收士官学历专业审定表》的内容，分别填写审查、审定意见，并加盖公章，装入本人入伍档案；签订协议、批准入伍由县（区）征兵办公室负责，对体检政审和专业审定合格人员进行全面衡量、择优选定预招对象，与本人签订《从普通高等学校毕业生中直接招收士官协议书》后批准入伍。招收的应届毕业生要有在校学习期间的档案材料，招收的企事业单位专业技术人员要有工作期间的相关技术档案材料。
记者：招收士官的专业有哪些？
邢：我市今年担负招收士官的专业分别为汽车运用技术（高职高专专业代码520104，普通本科专业代码081201）、电力系统继电保护与自动化（高职高专专业代码550308，普通本科专业代码080601）、计算机网络技术（高职高专专业代码590102，普通本科专业代码080613W）、电子信息工程技术（高职高专专业代码590201，普通本科专业代码080603）、移动通信技术（高职高专专业代码590302，普通本科专业代码080604）、程控交换技术（高职高专专业代码590304，普通本科专业代码080604）。
记者：今年招收士官的对象和条件主要有哪些?
邢：招收的对象为普通高等学校男性毕业生，以应届毕业生为主，年龄不超过24周岁，所学专业必须符合部队需要。招收对象的政治和身体条件，按照征集义务兵的有关规定执行。招收对象应获得国家承认的毕业证书，已开展职业技能鉴定的专业还应获得国家颁发的职业资格证书。确因特殊情况暂无毕业证书和职业资格证书的大专以上学历应届毕业生，可凭所在院校出具的有效证明报名。
记者：招收士官专业性较强，有没有可放宽的条件？
邢：对个别专业完成招收任务确有困难的，可以将具有高级以上职业资格证书，并符合年龄、身体和政治条件，所学专业符合部队需要的地方中等以上职业技术学校毕业生，纳入招收士官范围。符合此类条件的毕业生可以持相关的证件报名。
记者：有没有优先招收的条件？
邢：同等条件下，党员、学生干部，曾服过现役和在学术、科研上有突出表现和成就的毕业生优先招收。符合优先招收条件的毕业生，可持相关的证明材料报名。
记者：招收士官视力有没有特殊要求？
邢：视力问题仍按照[2004]国征字第1号文件规定的标准执行,大专以上毕业生右眼裸眼视力放宽至4.6，左眼裸眼视力放宽至4.5。
记者：应招青年应如何报名?
邢：6月10日至12日，应招青年持身份证、公安户籍部门出具的户口证明(户口薄)以及学历证明、职业资格证书（未开展职业资格鉴定的除外）和1张近期一寸免冠照片到临沂军分区院内、市人民政府征兵办公室兵员计划秘书组报名，进行身高、体重、视力等目测和学历证明、职业资格审定，合格后，根据通知再统一到市征兵办公室指定的体检站进行体检。
记者：大专以上应届毕业生一般6月份拿不到相关证书，如何报名应征？
邢：确因特殊情况暂无毕业证书和职业资格证书的大专以上学历应届毕业生，可凭所在院校出具的有效证明报名，但确定预招对象前，必须拿到相关证书，否则取消征招资格。
记者：入伍手续如何办理？
邢：应届毕业生全部在其就学学校（分校）所在地县（区）办理入伍；其他符合条件的毕业生在常住户口所在地县（区）办理入伍。
记者：招收的士官到部队后如何定级？
邢：从高校毕业生中直接招收的士官，下达任职命令的时间统一为当年的12月1日。应届毕业的大专生或毕业后从事本专业工作不满1年的，任命为一级士官；满1年、不满4年的，任命为二级士官；满4年、不满8年的，任命为三级士官，满8年、不满12年的任命为四级士官。应届毕业的本科生或毕业后从事本专业工作不满3年的，任命为二级士官，满3年、不满7年的，任命为三级士官；满7年、不满12年的任命为四级士官。服满第一次任命的士官服役年限后，必须服满高一期的士官服役年限。特殊情况经军以上单位批准，可以提前退出现役。
记者：招收的士官享受待遇有哪些？
邢：经批准招收为士官的公民，其家属凭入伍通知书到常住户口所在地的户口登记机关注销应招公民的户口，并享受军属待遇。批准入伍前原是事业单位职工的，由原单位发给离开单位当月的全部工资、奖金及各种补贴；批准入伍前是企业单位职工的，原单位按照与本人签订的劳动合同中规定的工资待遇及企业工资制度规定，补发离开单位当月的工资。入伍集训期间，统一执行新入伍士兵的月津贴标准，下达士官任职命令的当月起，执行相应的士官工资标准。服满规定年限退出现役的，作转业安置；符合退休规定条件的，作退休安置；本人要求复员并经组织批准，也可作复员安置。入伍前是企事业单位职工的，允许复工、复职。
记者：我们临沂市有着踊跃参军的光荣传统，为向部队输送优秀士官人才，今年的招收士官工作有哪些具体举措?
邢：招收士官工作涉及面广、政策性强，工作要求高，对专业审定、业务指导、定兵把关等环节提出了更高的要求。为此，各级要客观分析形势，严格落实政策规定，规范工作程序，把握关键环节，确保招收士官任务圆满完成。一要继续加大宣传力度。要充分运用广播、电视、报纸等新闻媒体，采取多种形式，重点宣传鼓动相关院校和专业对口毕业学生参军热情,引导他们把爱国之志与携笔从戎结合起来，坚定参军入伍、锻炼成才的决心，在全社会真正形成“一人参军、全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防和军队建设的良好氛围。二要严密组织目测审验。要坚持招收工作透明操作，目测审验时不搞个人说了算，实行集体研究，张榜公布。要严格按照计划明确的专业名称、专业代码和招收数量组织招收，不得擅自更改专业，没有列入招收计划的专业，一律不得招收。三要严把体检政审关口。招收士官的体检政审，按照征集义务兵的办法执行。体格检查要按照《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》，由市征兵办公室统一组织实施，实行封闭式体检；政治审查要按照《应征公民政治审查工作规定》的要求，坚持三级政审和区域联审制度，特别要针对应届毕业生不同入学方向同一地点入伍和部分往届毕业生相对分散、流动性大、现实表现不易掌握的实际，采取有效措施，搞好职责分工，明确责任要求，确保招收的士官政治上纯洁可靠。四要完善监督制约机制。招收士官工作的重大问题必须集体研究决定，审查定兵必须集体审查确定，防止出现监督失控。要严格落实公示制度，公开招收政策、公开招收纪律、公开招收条件标准、公开招收对象名单、公开举报电话和信箱（临沂市的举报咨询电话为8136423，举报信箱为临沂市金雀山路61号-临沂市人民政府征兵办公室），增加招收工作的透明度，坚决刹住不正之风，确保招收士官工作的健康开展。
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