申请修建人防地下室的报告怎么写？

记好这些吧人民防空是国防的重要组成部分。主要是通过疏散、隐蔽、伪装、消除空袭后果和群众自防自救等方式，达到保护人民生命财产安全、减少国民经济损失和保存战争潜力的防护目的。 　　公民享有防空保护权。　　《中华人民共和国人民防空法》规定：“一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利”。如有权获得防空警报和各种伤害因素警示等防空信息，获得一定的安全隐蔽防护空间和紧急救助等。　　公民应当履行防空义务　　《中华人民共和国人民防空法》规定：一切组织和公民个人必须承担相应的人民防空义务。主要包括如下内容：　　一是执行人民防空勤务。　　二是爱护人防设施。　　三是参加群众性防空组织。　　四是接受人防知识教育和防空技能训练。　　五是依法修建防空地下室或交纳易地建设费。　　人防警报信号规定　　识别防空警报信号　　预先警报：鸣36秒，停24秒反复三遍为一个周期，时间3分钟　　空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，时间3分钟　　解除警报：连续鸣3分钟　　·听从指挥，服从安排　　根据统一部署，进行疏散防护　　·就近疏散及时隐蔽　　要及时进入人防工事，无法进入人防工事的应利用地形地物就近隐蔽　　预先警报：是民现敌空袭迹象时发出的警报。　　空袭警报：是民现空袭的明显征候时发出的警报。　　解除警报：是报知空袭危险已经消除的警报。　　1、灭火应急十招　　·发现着火要大声呼喊并迅速打火警电话119，讲清路名、居民村名、门牌号，然后派人去路口迎候消防车；　　·扑灭火苗要就地取材，如用干粉、黄砂、毛毯、棉被覆盖住火焰然后浇水扑打；　　·也可及时用面盆、水桶等传水灭火，或利用楼层内的灭火器材及时扑灭火头；　　·个别物品着火，要赶快把着火物搬到室外灭火；　　·油锅起火，直接盖上锅盖灭火；　　·家用电器着火，要先切断电源然后用毛毯、棉被覆盖窒息灭火，如仍未熄灭，再用水浇；　　·电视机着火用毛毯、棉被灭火时，人要站在侧面，防止显象管爆裂伤人；　　·煤气、液化气灶着火，要先关闭阀门，用围裙、衣物、棉被等浸水后捂盖，往上浇水扑灭；　　·救火时门窗要慢开、以免空气对流加速火焰蔓延和火焰突然窜出伤人；　　·要将着火处附近的可燃物及液化气罐及时疏散到安全地方。　　2、安全用电常识　　·用电负荷超过规定容量，应向供电部空调等大容量设备应专用线路。　　·搬动或停用家用电器要切断电源。　　·使用电熨斗、电炊具等，家用电器时　　·尽量不要在同一时间使用家用电器。申请增容。人不要离开。　　·电视机室外天线要远离电力线，不要高出避雷针。　　·洗衣机等家用电器的金属外壳要可靠接地。　　3、安全使用煤气九要点：　　·选用合格的煤气用具　　·使用煤气，必须有人照看　　·使用后、临睡前或外出时　　·装有煤气的场所不能当卧要关闭所有开关　　·不准私自接装、改装煤气设备　　·定期检查煤气软管、接头，防止老化　　·煤气管道不要挂重物，不准当接地线　　·不要在煤气设备周围堆放易燃物品　　·保持使用场所良好通风　　4、化学灾害防护常识　　5、严防发生化学事故　　·了解你所使用的化学危险物品的特性，不盲目操作，不违章使用　　·妥善保管你身边的化学危险物品，做到：标签完整，密封保存；避热、避光、远离火种；居室　　内不要存放；乘船、乘车不准携带；居室内特别不要存放塑料桶装汽油、农药：　　·灭鼠药品要标明，谨防误食。　　·严防室内积聚高浓度易燃易爆气体。　　6、在化学事故现场你该怎么办?　　(1)用常备或就便的防护器材保护自己；　　(2)向侧风或侧上风方向迅速撤离化学事故现场；　　(3)离开染毒区后，脱去污染衣物，及时进行洗消　　(4)必要时到医疗部门检查或诊治；　　(5)污染区的水源和食品经检测无害后方可食用。　　7、交通安全常识　　·行人要走人行道，没有人行道的靠路边行走：过马路要看清来往车辆，从人行横道、人行天桥或地下通道内通　　·在通过行人信号灯控制的路口，应做到红灯停，绿灯走：·不要图方便，走“捷径”，乱穿马路；　　·不要在马路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车；　　·不要在车前、车后急穿马路；　　·要教育儿童不在马路上玩耍、嬉闹；　　·不要钻越、跨越人行护栏或道路隔离墩；　　·不要让幼儿单独在道路上行走；　　·高龄老人上街最好有人搀扶陪同。　　8、天气灾害的防护常识　　

人防专业队是根据防空工作需要而组建的人民群众勤务组织，是战时城市防空和平时应急救援体系的重要组成部分。但随着社会科技进步与现代战争模式的转换，传统的人防专业队建设已经不适应现代人防工作的发展要求。
一、人防专业队建设所存在的问题
1.组织不健全，人员未定位。人防专业队作为一支专事人民防空的队伍，必须组织健全、人员定位，以便召之即来，来之能战。但是目前人防专业队普遍存在定性不明、组织不健全等问题。即具有准军事性质的人防专业队伍没有统一归口于武装力量的范畴，也没有列入国防后备力量的建设行列，这样就使人防专业队几乎成了民间的松散组织。而在一些地区和城市，某些单位和部门为图方便，将民兵组织与人防组织混为一谈，民兵与人防专业队员常常就是一个队员两种身份，只是隶属不同，任务有别。这种建队方式，显然不利于人防专业队的稳定和发展。
　　2.专业不齐全，功能欠完备。在现代战争中，进攻的矛的发展总是快于防护的盾的发展。在这种情形下，人防专业队的建设必须与时俱进、不断完善，才能跟上现代战争的需要。但目前，我们的人防专业队不论是在专业设置，还是在功能配备上，都远远落后于现代战争发展的要求。传统意义上的七支人防专业队（运输、通信、救护、抢修、治安、消防、防化专业队）大都是恢复性、保障性的专业队，均属于“消除后果”的“消极防护”，缺乏对重要经济目标实行积极防护的专业能力，网络专业队、目标伪装队、电子干扰队等队伍的建设根本未提上议事日程。
　　3.组训脱节，队伍形同虚设。一些单位与部门由于对人防工作的重要性认识不足，当初组织队伍时就是随便拉几个人凑数来应付，根本没有专门的人员，相应的配套设施及器材也没有进行必要的配备和更新，也就难以开展有效的业务训练，甚至出现专业队伍只是“整组填在表上，训练写在纸上”的现象，致使部分人防专业队根本无法承担最基本的任务。
二、人防专业队建设所存在问题的原因
　　影响人防专业队建设工作的原因，主要有以下几个方面：
　　1.观念滞后、思想麻痹。二战结束已经60多年了，抗美援朝也早已成为历史，中越边境的自卫反击战也已成为追忆中的一朵浪花。由于经历了较长时段的和平发展时期，我们没有经常性地开展人防工作及专业队建设工作重要性的宣传教育，使得人们滋生了麻痹思想。目前，在大家的思想认识方面普遍存在两个误区：一是认为人防“与我无关”，甚至“没有必要”；二是认为抓人防专业队的管理、训练会影响日常工作。受这些错误思想的影响，一些地方的人防专业队建设出现了不该有的滑坡现象。虽然近期几场局部战争给我们的人防专业队建设敲响了警钟，产生了一种“狼”来了的危机感，但因长期缺乏宣传教育，人们在潜意识里还没有认识到人防专业队的重要性和必要性。
　　2.体制不顺、管理不力。对军事化性质的人防专业队进行管理，特别是开展训练，要动人员，占时间，用装备，花经费，没有一定的强制性是很难落实的。目前，我们的人防专业队基本是以单位自我管理为主，并没有纳入地方军事机关的管理范围，《人防法》也没有对开展人防专业队的管理训练作出硬性的规定。在这样的情形下，地方人防机关因人员、训练场地、经费等条件的限制，没有对人防专业队开展有效的管理和训练，也是必然的结果。
　　3.经费困难、保障不到位。人防专业队的建设同其他队伍建设一样，都需要一定的投入，如购置器材、开展训练等。只有这样，战时方可能“产出”。然而，有些地方和单位不能正确处理国防、社会及地方经济的关系，对人防专业队的作用认识不足，认为组建人防专业队是件可有可无的事，说什么：“300万军队如果抗不住了，人防组织能起什么用？”他们不了解现代战争的特点，更不明白现代战争打的就是后勤战这一基本道理。在市县一级，虽然表面上把人防经费都列入地方财政预算，但基本上没有落实。直接主管的部门和单位则把人防专业队当成包袱，在经费和器材等保障上常常是能拖就拖，能减就减。“人防办”巧妇难为无米之炊，由于筹措的人防经费有限，远远不能满足人防专业队的建设需要。
三、加强人防专业队建设的对策
　　 “养兵千日，用在一时”。人防专业队建设是一件长期性、经常性的工作，必须常抓不懈，方能收到实效。有关部门和单位一定要调整思路，转变观念，努力走出一条适应“市场”和“战场”双重需要的人防队伍之规范化建设道路。
　　1.加强宣传教育，提高公众的人防意识。人防措施是否凑效，在很大程度上取决于公众对空袭杀伤力的认知程度及对人防措施和防护方法的掌握程度。这必须通过宣传教育才能做到。一方面人防办要依据《人民防空法》所赋予的职责，把人防专业队重要性的宣传纳入人防宣传教育计划，要通过各种舆论工具，开展形式多样的宣传教育活动，帮助人们意识到在集中精力抓经济建设的同时，不能忘记人防专业队建设，力争使全社会形成“人人重视人防专业队，人人关心人防专业队”的良好社会环境。另一方面，要抓好公众的人防应急知识和防护知识的宣传，夯实人防整体防护能力的基础，形成有效的人防公众群体。
　　2.理顺体制，构建权威高效的指挥体制。实践证明，人防专业队建设单靠人防部门的“单打独斗”是很难有所作为的。只有统一思想，齐抓共管，才能形成强有力的领导体制和高效顺畅的运行机制，有效地解决当前工作中存在的一系列困难和问题。首先，要明确职责任务。通过修订人民防空袭预案，完善相关的人防法规和政策，把人防专业队建设任务赋予地方军事机关，实行以军事机关和人防部门分口把关，齐抓共管的领导指挥体制。其次，要充实领导力量，加强协调配合。组织防空作战和应急救援是地方军事机关的一项重要任务，因此国家和军队领导机关，应该对地方军事机关的编制体制加以调整，保证人防专业队建设在地方军事机关有人具体负责。再次，要完善地方军事机关抓人防专业队建设的有关制度和措施。实施“五纳入”、“五统一”，即纳入民兵编制序列，纳入民兵教育训练计划，纳入民兵组织管理范围，纳入民兵工作经费、物资、器材、场地、保障范围，纳入民兵考核验收计划；统一编组、统一训练、统一检查、统一指挥、统一使用，促进人防专业队建设的健康发展。
　　3.整合全社会资源，锻造过硬的专业队伍。首先要组建实在管用的专业队伍。一是要坚持编组范围的广泛性。凡是与人防专业队职能任务相关的单位，都可以编组人防专业队。二是要坚持入队条件的灵活性。人防专业队员的选拔，要坚持“素质优先，其他条件放宽”的原则，凡是能执行应急救援任务的人，不论男女及户籍都可以编入人防专业队。三是要依托民兵建制单独组队，解决好人防组织与民兵组织的人员交叉、任务重叠问题，确保一兵一职到位。四是要组建适应现代战争需要的新型专业队。现代战争是电子网络战争，是精确制导武器独领风骚的战争。如何干扰敌人攻击以防护好重点目标，是人防专业队的重要任务。因此，重要的城市及地区必须组建象征性专业队和网络化专业队，通过烟障、伪装等方法，干扰敌方制导系统，使敌方判断失误并吸引敌方火力，以达到保护重要目标的目的。其次，要加强对人防专业队的训练。人防专业队能否拉得出，打得响，关键靠平时的训练。一是要通过立法的形式，把专业队训练的任务、标准、要求、奖惩措施等固定下来，使专业队训练由行政行为上升为法律行为，成为所有公民及法人都必须严格执行的行为规范。二是国家有关部门应该组织力量编写出版人防专业队训练教材，开发教学课件和教学用具，为人防专业队训练提供教学保障。三是应紧密结合城市和企业生产，制定针对性较强的训练计划，积极引导有关单位采取“见缝插针”、“借鸡下蛋”等办法，把人防专业队训练同职工上岗培训、业务骨干培训、职工技术等级达标等活动结合起来，力求实现一次训练，双重收获。四是有条件的单位还可以利用现代训练手段，采取网上训练、模拟训练等方法，以减轻训练负担，提高训练质量和效益，增强人防专业队的整体战斗力。
　　4.建立长效的经费保障机制，确保经费落实。经费落实是人防专业队建设工作的基础。我们要参照人防法的有关规定，实行上下结合、分级负担的原则，采取财政贴、社会筹、单位挤、人防部门补的办法，共同担起人防专业队建设的责任，以确保人防专业队建设的经费落实。

要看你是什么原因了，比如说，建高层建筑。建车库我笼统的说几点，你照这个范围写1：建人防地下室的原因写清除2：人防地下室的面积和预算3：人防地下室在工程中所占的比例等