等升为直辖市的时候就正式为区了，或者叫做西安咸阳市。
近几年在推行西咸一体化，西安升为直辖市的可能性不大，所以几年以后咸阳很有可能变成西安的一个区。
不可能。行政管理不是一回事。咸阳成为西安的区也不可能。
只有西咸一体化的走势。咸阳成区的可能性微乎其微。
永远不会
