无为而治是谁提出的？

是老子。

“无为”作为一种政治原则，在春秋末期已经出现。使“无为而治”系统化而成为理论的是《老子》。他们认为统治者的一切作为都会破坏自然秩序，扰乱天下，祸害百姓。

要求统治者无所作为，效法自然，让百姓自由发展。“无为而治”的理论根据是“道”，现实依据是变“乱”为“治”；“无为而治”的主要内容是“为无为”和“无为而无不为”，具体措施是“劝统治者少干涉”和“使民众无知无欲”。

扩展资料

道家的“无为而治”的含义，自从《道德经》问世以来，被不断实施，现摘取几种有代表性的观点罗列如下：

1、靠万民的自为无为无不为，靠万民的自治无治无不治。这一点我们可以从老子“我无为而民自化；我好静而民自正；我无事而民自富；我无欲而民自朴”，以及黄老道家代表作《吕氏春秋》“无智，故能使众智也。故能使众能也。无为，故能使众为也” 等说法中得到证明。

2、不乱干预，瞎指挥。老子认为“人法地,地法天,天法道,道法自然”，“侯王若能守之，万物以自宾”，“孰能损有余补不足，唯有道者”所以统治者不要乱指挥，瞎指挥，按照事物客观发展规律执行就好了，遵守法律法规。

庄子进一步指出，大道复杂多变，很难认识清楚，所以不乱干预是最好的治国方法。《黄老帛书》中有一段对话，说高阳问力黑：“天地已成，黔首乃生。

莫循天德，谋相覆倾。吾甚患之，为之若何？”力黑对：“勿忧勿患，天制固然”。可见黄老道家也主张尊重自然客观规律不乱干预，顺其自然就好了。

3、为无为。这是老子自己的说法，根据他的“为学日增为道日损”、“辅万物自然而不敢为”、“损之又损以至于无为”的说法，为道着损到最后，自然没有什么可损的了，自然达到老子的最高境界“夫莫争，则天下莫能与之争”，即水的境界了，也就是潜隐默化的无为而治了。

参考资料来源：百度百科-无为而治

“无为”作为一种政治原则，在春秋末期已经出现。使“无为而治”系统化而成为理论的是《老子》。他们认为统治者的一切作为都会破坏自然秩序，扰乱天下，祸害百姓。要求统治者无所作为，效法自然，让百姓自由发展。“无为而治”的理论根据是“道”，现实依据是变“乱”为“治”；“无为而治”的主要内容是“为无为”和“无为而无不为”，具体措施是“劝统治者少干涉”和“使民众无知无欲”。

无为而治”是老子最重要的政治思想，认为“道常无为而无不治”，“圣人处无为之事，行不言之为”，“为无为，则无不教”。我们从老子关于“无为”的各种阐述中可以得出这样一个基本观点，即无为的真正目的是“无不为”，即有为。无为只是手段、方略。封建统治者的“无为而治”是为了巩固其政治统治，我们党在农村实行“多予、少取、放活”政策，也有“无为而治”的思想内涵。“无为而治”的思想之于发展社会主义市场经济的启示，就在于尊重经济社会发展规律这个“道”，充分利用市场这只“无形的手”对经济进行自我调节，减少不必要的人为干预。只有在市场失灵和市场缺失时，政府才站在前台。如果说计划经济是“有为经济”的话，市场经济就是“无为经济”。“无为”则治国如烹小鲜，“无为”则可达到“无所不为”。

无为而治，出自，论语，垂拱而治，出自尚书，
经常把二者并论，其实二者不对等，道家讲无为，无为与之儒家能在同一个等级的是儒术，与儒家仁政配对的道家治国理念，是以正治国。