根据保安服务管理条例的规定，保安从业单位、保安培训单位和保安员应当接受公安机关的监督检查；而保安协会由各地 保安服务公司组成的社会团体，为独立的社团法人；所以，公安机关是不可能授权社会团体保安协会而开展保安监督工作的。假如公安机关真的授权保安协会开展保安监督工作，则是失职和违法行为。
两个没有隶属关系的单位，不存在授权。
