是有法律效力的,前提是村委会有权出具证明
村民委员会属于街道办事处一级的机构,公章是有效力的,用于法院立案,有无村长签名,不重要,但应在证明相关地方留下村委会负责人联系电话,以备法官对证明真假予以核实。
村民委员会公章一律由乡人民政府负责制发。公章要妥善保管,如有遗失要及时向制发机关报告并申请补发,由制发机关登记后办理补发。使用已作废公章的,按私刻公章行为处理。
凡涉及贷款、重大工程项目发包、担保等重大问题使用村委会公章时,应由村民会议或村民代表参加的会议表决通过后。