条例:由领导机关制定或批准,用于规范某些事项或行为的法规性公文。党、政、军机关都可使用。依照法律制定,是法律的延伸和具体化,具有行政权威和法律约束力。内容要与党和国家方针、政策、法律、法令一致,与已有法规相衔接。如果突破法规条文,必须有充分的法律和政策依据,并报经相应的立法机关批准。 条例在党委系统属正式公文,可以直接发布;在国家行政系统为法规中的一种,发布时需要正式公文转发。