法制是新闻传播活动的重要规范,但并不是唯一的规范。党的政策和新闻职业道德都对新闻传播活动起着规范作用。党的政策,一般指的是执政党制定与颁布的政策,在我国,就是中国共产党制定与颁布的一系列政策,包括总政策、基本政策与具体政策。党在新闻事业方面的总政策是:新闻事业必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。
我国的新闻法制尚不健全。但是党的政策决定我国的新闻法制。我国的新闻媒体是党,人民和国家的耳目喉舌,党性原则是我国新闻媒体的首要原则,政治家办报也是要求,党要求新闻媒体为人民服务,为党和国家的工作大局服务,贴近群众,贴近实际,贴近生活。因此,党的政策决定了我国的新闻法制。
新闻法制与党的政策的关系体现在:
一方面,党是人民利益的代表,党的政策是在集中全国人民共同意愿、反映客观规律的基础上产生的。
另一方面,党对国家法律具有重要的指导作用。党的政策是新闻立法的指导思想,在意识形态这个特殊领域,党的政策是新闻法制的灵魂,党的政策既为新闻法制的制定提供依据,又对新闻法制的实施起到直接的指导作用,在没有法律明文规定的情况下,可以按照党的政策办事。
一方面,政策是在集中全国人民共同意愿、反映客观规律的基础上产生的。因此,在制定宪法、法律和实施新闻法制时,以政策为依据,通过法律形式把政策定型化、条文化、规范化,也就能够保证法律体现全体人民的利益和意志。
另一方面,党对国家法律具有重要的指导作用。我国宪法明确了党的领导地位。党既要领导宪法、法律和新闻法制的制定和落实,又要自觉地在宪法、法律和新闻法制的规范活动内,严格依法办事,依法管理国家。政策必须符合宪、法律和新闻法制的规定,必须接受宪法、法律和新闻法制的约束。