1、造成农村电价和城市电价的不同是历史遗留问题。过去我国经济发展很不平衡，电力不够用，国家又有优先发展的政策，后又出台集资办电，谁投资谁受益的政策，多年积累，多年调整，所以才造成了城乡电价的不同局面。2、随着时代的进步，全球经济一体化的发展，现在国家实行“同网同价”的政策，想让城乡电价成为一体，但进步是需要一个过程的，电价因受控于国家物价主管部门，全国也有许多电力公司，所以真正实现“同网同价”，还需要作许多工作。
