土地两年内未开发，政府有权限收回。
相关法律规定：《中华人民共和国土地管理法》第三十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
满两年未动工开发才收回。他已投资超过一半，不在此例。
具体投资额多少、投资期限等在出让合同里有规定，具体就不是你所能了解的。
内容全部来源于网络收集，如有侵权，请联系网站删除：QQ：24596024