为了进一步扩大自己在世界政治舞台中的作用，美国首先必须抑制英国和法国的实力，在欧洲保持一个具有一定实力的德国。美国总统威尔逊早在1918年春，就在国会中宣布了保障人权的十四点原则，就是：一，各国外交公开，禁止秘密国际协定；二，平时与战时均尊重海洋自由；三，撤除各国经济壁垒；四，裁减各国军备；五，公平解决殖民地之分配；六，归还俄国被占之领土；七，归还比利时被占之领土；八，撤退法国境内盟军，解决阿尔萨斯及洛林问题，并归返法国；九，依民族自决原则，重划意大利边界；十，依民族自决原则，重划奥匈领域；十一，依民族自决原则，重划巴尔干各国边界，恢复罗马尼亚、塞尔维亚及门的内哥等国的领土；十二，土耳其自治，开放达旦尼尔海峡；十三，恢复波兰之独立；十四，议定宪章，组织国际联盟，保障各国政治独立领土完整，不论国家之大小，一律享受同等权利。
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